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“兩新”紅利激發內需潛力

安 寧
2026年06月22日09:04 | 來源:証券日報222
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原標題:今日視點:“兩新”紅利激發內需潛力

近日,國家發展改革委發布了一組令人振奮的“兩新”(指大規模設備更新和消費品以舊換新)數據。今年以來,設備更新方面,目前已分兩批下達設備更新資金1851億元,共支持1.1萬多個項目,總投資超過8400億元﹔消費品以舊換新方面,前兩批消費品以舊換新資金1250億元已下達,累計帶動相關商品銷售額超過8200億元,惠及超過1.1億人次。

這組沉甸甸的數字,不僅是一份階段性的成績單,更標志著“兩新”政策正從“加力擴圍”邁向“提質增效”的新階段,政策紅利加速釋放,其效應集中體現在兩個方面。

一方面,投資與消費“雙引擎”協同發力,供需良性循環加速形成。

從設備更新看,2026年第二批915億元超長期特別國債資金安排已經下達,支持工業、能源電力、電子信息、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等16個領域超過6700個項目,帶動總投資超過3800億元。加上此前下達的936億元,今年已累計安排設備更新資金1851億元,佔全年2000億元的92%。

大規模設備更新不僅有效拉動了投資增長,更在優化供給結構、推動產業轉型升級方面發揮了關鍵作用。

從消費品以舊換新看,今年前5個月,前兩批1250億元以舊換新資金撬動了8200億元的商品銷售額,杠杆效應超過6.5倍。政策精准銜接“618”大促,在消費品以舊換新政策、平台補貼、品牌讓利三重利好因素疊加下,數碼產品、智能家電等迎來銷售高峰。投資與消費“雙引擎”協同發力,形成需求拉動供給、供給支撐需求的良性循環。

另一方面,政策更加注重精准發力和長遠效能,不僅在“擴圍”上做加法,更在“提質”上做乘法。

2026年“兩新”政策在支持范圍、補貼標准、實施機制等方面都進行了優化。

設備更新方面,新增了老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新、消防救援設施、檢驗檢測、線下消費商業設施等領域。僅前兩批設備更新資金中,就已支持19.4萬台住宅老舊電梯更新——這不僅是設備的更新換代,更是對群眾急難愁盼問題的精准回應。

消費品以舊換新方面,家電補貼聚焦1級能效或水效產品,數碼產品拓展為數碼和智能產品購新補貼,資金分配更加注重覆蓋人群廣、帶動效應強的品類。政策導向從“有沒有”轉向“好不好”,從“換新”升級為“換綠”。

當前,“兩新”政策仍在加力推進。國家發展改革委明確表示,6月底前,將下達今年全部2000億元設備更新項目清單和第三批625億元消費品以舊換新資金。下一步,有關部門還將持續完善全鏈條監管機制,嚴厲打擊“先漲后補”、騙補套補等違法違規行為,並做好政策接續預研儲備。

從“加力擴圍”到“提質增效”,“兩新”政策正成為打通經濟循環堵點、激發國內超大規模市場潛力的關鍵抓手。展望未來,隨著政策紅利更加公平、便捷地直達消費者,“兩新”政策必將在擴大有效投資、激發消費潛能、推動產業升級等方面持續發揮關鍵作用,為經濟高質量發展注入更加強勁、更加持久的內生動力。

(責編:楊曦、陳鍵)
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