科技服務業由大到強靠什麼
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不久前,國務院印發《關於推進服務業擴能提質的意見》(以下簡稱《意見》),把強化科技服務支撐作用擺在突出位置。這顯示出,壯大科技服務,既是打通創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的關鍵抓手,也是培育新質生產力、筑牢產業創新根基的戰略支撐。
當前,我國科技服務業發展勢頭強勁,已形成覆蓋研發設計、知識產權、成果轉化、檢驗檢測認証等全鏈條的服務體系,呈現專業化水平提升、市場化程度加深、賦能效應增強的鮮明特征。研發設計服務加快向高端邁進,全國科技型企業孵化載體達1.6萬家、制造業中試平台超2400家,有效打通成果產業化關鍵環節。知識產權服務機構突破10萬家,全鏈條服務能力持續增強。認証認可檢驗檢測服務業產值突破5000億元,質量支撐能力穩步提高。科技服務業正從“輔助配套”轉向“創新引領”,為制造業高端化、智能化、綠色化轉型提供有力支撐。
也要看到,與國際先進水平相比,我國科技服務業仍有較大提升空間。比如,我國科技服務業雖在孵化載體數量、技術合同成交額等總量指標上位居世界前列,但在專業化中試服務、高價值專利運營、市場驅動的技術轉移等方面仍與國際先進水平存在一定差距,服務機構盈利能力與國際競爭力有待提升。推動科技服務由大到強,必須精准施策、協同發力。
培育專業化服務主體,夯實科技服務的經營主體基礎。落實《意見》要求,大力培育工業設計領軍企業,提高專業性與國際化水平。支持一批在設計仿真、原型開發、系統集成等領域具備核心能力的骨干企業做大做強,鼓勵其向綜合解決方案提供商轉型。以“專精特新”為導向,孵化一批深耕細分行業、掌握核心技術的科技服務“隱形冠軍”,形成大中小企業梯次協同、優勢互補的發展格局。
暢通成果轉化中試環節,打通從實驗室到生產線的關鍵堵點。《意見》明確提出,構建制造業中試服務網絡,梯度培育制造業中試平台,高質量建設國家人工智能應用中試基地。要加快布局覆蓋設計驗証、功能性能驗証、工藝驗証、生產驗証的公共服務平台,推動高校、科研院所、龍頭企業與中試平台深度對接。健全技術交易服務平台網絡,打造高水平技術轉移和推廣機構,建設高校區域技術轉移轉化中心,促進科技創新要素加速集聚、高效轉化,讓更多科技成果從“書架”走向“貨架”。
強化制度與要素保障,營造科技服務業健康發展良好生態。聚焦科研設施開放共享、知識產權服務、孵化器升級等關鍵環節,提升重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網絡管理平台服務能力,完善科研設施儀器開放共享評價考核機制,推動重大科研基礎設施向科技服務主體開放,降低服務成本。發展知識產權戰略咨詢、專利導航等服務,提升知識產權服務能級。強化對孵化器高質量發展的政策支持,引導孵化器從提供空間向技術驗証、市場對接、融資服務等增值服務轉型。
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