能源是國民經濟的命脈。近日，《新型能源體系建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）正式印發，標志著我國首個以“新型能源體系建設”命名的五年規劃全面落地。

《規劃》明確，到2030年，我國將初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系，風電和太陽能發電裝機比重超過50%，成為電力裝機主體。國家能源局有關負責人介紹，一個安全韌性更足、能源結構更優、系統形態更新、創新活力更強的新型能源體系將加快形成。

梳理各地“十五五”規劃綱要可見，推動構建新型能源體系已成高度共識，差異化部署、協同化破局、產業化賦能的發展脈絡清晰顯現。

立足資源稟賦，構建差異化發展格局

先天條件不同，則發展路徑各異。從規劃和實踐來看，各地摒棄了同質化擴張，正立足自身資源稟賦與區位優勢，持續夯實能源穩定供給、綠色轉型升級的底座。

在內陸，風電、光伏等大型清潔能源基地建設持續推進。按照《規劃》，“十五五”末，內蒙古新能源裝機將達3.25億千瓦﹔新疆加快構建“四交六直”外送網架，預計到2030年，跨區送電能力超6000萬千瓦﹔“十五五”期間，甘肅將推進“沙戈荒”能源大基地建設，實施“新能源+”行動。

在沿海，“向海圖強”路徑明確，海上風電向深遠海、大容量升級。廣東推動海上風電規范有序建設，打造廣東海上風電基地，推進海上風電與海洋牧場、海洋油氣融合發展，探索海上風電制氫氨醇﹔山東將把海上風電作為全省可再生能源發展的重要增長極，大力推進海上風電規模化、多元化、協同化發展﹔福建利用台灣海峽優質風能資源，提升風電利用小時數，打造高效海上風電產業集群。

協同發力破局，攻克新能源行業痛點

在能源供給基礎持續夯實的背景下，綠電的高效外送與價值的有效傳導，已成為新型能源體系建設的破局關鍵。面對跨區域輸送能力不足、系統調節靈活性欠缺等物理性消納瓶頸，以及綠電環境價值難以充分市場化實現等機制性障礙，各地正多措並舉提升系統消納能力、完善市場價值傳導機制，切實破解“送得出、用得好”的現實難題。

一方面，特高壓電網建設再提速，筑牢跨區消納的物理基礎。《規劃》明確，“十五五”時期計劃投產特高壓直流通道15條。甘肅新增隴電入鄂、隴電入贛兩條特高壓電力外送通道，進一步拓展甘肅綠電外送版圖﹔青海加快推進青桂、青粵直流工程前期工作，工程建成投運后將與青豫特高壓工程共同構成“西電東送”骨干網絡。

另一方面，綠電交易機制探索不斷深化，暢通價值傳導路徑。2026年6月，青海、黑龍江、北京兩省一市創新開展跨區域綠色電力交易協同合作，將青海光伏與黑龍江風電“晝夜接力”送至北京，破解了單一綠電出力不穩定的短板。這例全國首次跨省區將“光伏+風電”純綠電接力外送的交易，標志著清潔能源協同消納路徑再現新突破。

深化產綠融合，用綠電賦能千行百業

如今，能源不僅僅是保障供應的基礎，更成為產業升級的“催化劑”。如何實現能源價值與產業價值的雙向躍升，成為各地能源布局的重要命題。

雲南將大力發展“綠電+先進制造業”，做強做優做大資源型產業。規劃打造的“綠色鋁谷”預計到“十五五”末總產值將超3500億元。

在吉林，以綠氫為主的化工園區加快建設，燃料電池、固態儲氫等關鍵技術實現突破，上下游加速集聚。“十五五”時期，吉林將大力推動綠氫“制儲輸用”全產業鏈協同發展，規劃到2030年，綠氫產能達到100萬噸，綠氨綠醇產能達到600萬噸，打造全球最大的綠色液體燃料供應基地。

“十五五”時期，我國新型能源體系建設步入從立柱架梁到全面成型的關鍵階段。地方層面的差異化協同化競逐，正將頂層規劃轉化為創新發展實踐。展望下階段，統籌好能源安全與綠色轉型，推動能源優勢與產業深度融合，將為各地高質量發展持續注入動能。