根據財政部、國家稅務總局、工業和信息化部近日發布的《關於調整節能汽車、新能源汽車車船稅優惠政策的公告》（以下簡稱《公告》），自2027年1月1日起，取消對節能汽車減半征收車船稅政策，取消對純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車免征車船稅政策。對此，財政部稅政司、國家稅務總局財產和行為稅司、工業和信息化部裝備工業一司有關負責人就相關問題進行了解讀。

　　何為車船稅？車船稅屬於財產稅的一種，對車輛、船舶所有人或者管理人每年征收。其中，對於乘用車（核定載客人數9人及以下）按排氣量大小分檔設置稅額。如，排氣量為1.0升以上至1.6升（含）的，稅額幅度為300元至540元﹔排氣量為1.6升以上至2.0升（含）的，稅額幅度為360元至660元。對於商用車，客車（核定載客人數9人以上）按輛征收，稅額幅度為480元至1440元﹔貨車按整備質量征收，稅額幅度為每噸16元至120元。

　　據了解，車船稅法自2012年起施行。同時，為支持新能源汽車產業發展、促進節能減排，中國自當年起對符合條件的節能汽車減半征收車船稅，對符合條件的純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車免征車船稅。優惠政策的實施，對鼓勵消費者購買新能源汽車、節能汽車，促進汽車產業發展發揮了積極作用。

　　為何取消這一政策？新能源汽車產業發展壯大、促進稅收公平的相關考量都發揮了推動作用。

　　前述負責人介紹，隨著中國汽車產業特別是新能源汽車產業近年加快發展，2025年全國新能源汽車銷量達1649萬輛，新能源汽車國內新車銷量佔比突破50%。其中，純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車、節能汽車與其他燃油汽車一樣，都屬於大額財產。根據有關數據，2025年插電式（含增程式）混合動力乘用車平均銷售價格為21.8萬元，部分車型銷售價格達到百萬元以上。

　　業內人士認為，“十五五”規劃綱要已對“規范稅收優惠政策”“加強稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節”進行部署，從促進稅收公平的角度看，對上述類型車輛恢復征收車船稅，有利於增強稅收對收入分配的調節作用。同時，隨著全國新能源汽車保有量快速增長，稅收優惠對行業發展的帶動作用也產生了邊際遞減效應。例如，今年新能源汽車車輛購置稅由此前的全免改為減半征收，但今年前5月新能源汽車銷量佔汽車總銷量比重仍比去年同期增加3.5個百分點，反映出新能源汽車產業已邁入市場化階段、稅惠支持政策退出時機已經成熟。

　　需要指出的是，財稅政策仍在以“真金白銀”支持新能源汽車消費。例如，今年中央財政安排2500億元支持消費品以舊換新，其中汽車報廢更新和置換更新是重要支持對象，購買相關新能源汽車能夠獲得相應的財政補貼。同時，2027年12月31日前，購置新能源汽車仍減半征收車輛購置稅，其中每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。此外，對純電動乘用車和燃料電池乘用車車主而言，由於車船稅對家庭使用乘用車按排氣量大小征稅，而這兩類車輛沒有排氣量，故不屬於車船稅征稅范圍。