清晨7時30分，河南鄭州東站候車大廳已是人頭攢動。市民肖女士刷卡進站，順利登上城際列車，僅20分鐘便抵達開封站，開啟一天的工作。千裡之外的粵港澳大灣區，家住佛山西站附近的醫藥從業者謝先生，每日往返佛山與廣州官洲，同樣習慣了“城際+地鐵”的跨城通勤模式。

高效准點的交通網絡，讓曾經奔波勞碌的“雙城生活”，越來越有了“同城質感”。

這樣的場景，正發生在全國大大小小的都市圈裡。曾經耗時費力的跨城奔波，隨著交通網絡的持續織密，正變成越來越多人從容的日常。

數據顯示，全國22個超大、特大城市日均有近400萬人跨市通勤，都市圈內日均出行總量約3億人次。“雙城生活”早已不是少數人的無奈選擇，而是新型城鎮化進程中的發展新常態。

作為人口、產業與各類資源集聚的核心承載地，全國29個都市圈以約10%的國土面積，吸納了45%的人口、承載了60%的GDP，是拉動我國經濟社會發展的核心增長極。而交通運輸作為現代化都市圈建設的先行領域與重要支撐，其銜接水平、融合程度、服務質量，直接決定著都市圈的承載力與競爭力，也關系著千萬市民的生活幸福感。

近日，交通運輸部等十部門聯合印發《關於完善現代化都市圈綜合交通運輸體系的指導意見》，以銜接、融合、提質、更新為重點，推動對外、城際、城鄉交通有機銜接，與城市交通一體融合，為組團式、網絡化的現代化都市圈筑牢交通根基。

《指導意見》清晰勾勒出分階段建設的路線圖，為都市圈交通發展設定了明確標尺。到2030年，現代化都市圈綜合交通運輸體系基本形成，主要都市圈具備1小時通勤條件的人口佔比達75%左右，交通本質安全水平大幅提升，智慧綠色出行加快普及，跨域協同共治水平持續提升﹔到2035年，全面建成內暢外聯、便捷高效、安全可靠、智慧綠色、協同共治的現代化體系，部分具備條件的都市圈將躋身全球領先行列。

為實現建設目標，《指導意見》部署六大方面共23項重點任務，全方位搭建起現代化都市圈綜合交通運輸體系的主體框架。

打造多極輻射的對外交通，通過提質對外廊道、暢通過境交通、優化樞紐布局、提升運輸服務四項任務，強化都市圈與全國全球交通網絡銜接，提升門戶輻射能級，助力暢通雙循環。

打造高效便捷的城際交通是通勤核心支撐，涵蓋打造通勤廊道、推動軌交融合、強化公路提質等六項任務。

打造一體融合的城鄉交通，推進縣域路網改造、提升城鄉出行服務、完善縣鄉村三級配送網絡、拓展交旅功能，推動服務向鄉村延伸，打通城鄉融合“最后一公裡”。

推動交通運輸綠色化轉型，覆蓋基礎設施改造、新能源車船應用、運輸結構調整全維度，多地正推進補能設施組網，擴大新能源重卡應用規模，擦亮交通綠色底色。

推動交通運輸數智化升級，推進線網與樞紐智能化改造，升級智慧出行與物流服務。京津冀已啟動多條高速數字化升級，部分都市圈布局無人機物流網絡，數字技術持續賦能交通提效。

提高交通運輸安全韌性水平，增強網絡冗余抗災能力，健全應急保障體系，強化樞紐避難功能，筑牢都市圈安全運行防線。

此外，《指導意見》立足都市圈發展規律，形成四大核心特點，為落地實施提供科學指引。

一是突出空間適配性。打破單中心思維，分層施策：對外交通兼顧中心與功能節點廊道建設，城際交通構建“軌道為主體、高快速路為基礎”的骨干廊道，城鄉交通推動城鎮產業區接入干線網絡，精准匹配多中心、組團式空間結構。

二是發揮先行帶動作用。一體化層面推動職住區間大容量通勤廊道建設，實現干路與城市道路無縫銜接﹔安全層面強化抗災能力，完善應急預案﹔數智層面推進通勤廊道智能化改造，落地智慧交通先導工程﹔綠色層面深化公交優先，構建以軌道為主的公共交通體系，以交通轉型引領發展方式轉變。

三是堅持協同共治。針對跨區域、跨部門特征，構建國家指導、省級統籌、中心牽頭、周邊協同的工作機制，健全信息共享，統籌資金政策，合力打破行政壁壘，長三角跨省軌交共建、京津冀跨區域法規落地等均是典型實踐。

四是支撐同城化發展。聚焦民生與產業獲得感，出行端優化跨城通行規則，推廣“一卡（碼）通乘”﹔物流端共建區域物流中心、布局前置倉，提升配送效率，讓同城化從願景變為可感的日常體驗。

從跨省地鐵的無縫換乘到城際列車的公交化運營，從定制快巴的快速通檢到智慧綠色交通的廣泛覆蓋，都市圈交通的每一步升級，都連著民生溫度與發展動能。

業內專家表示，此次《指導意見》的出台，既是對各地實踐的系統凝練，也是面向新型城鎮化的戰略部署。隨著各項舉措逐步落地，一張內暢外聯的交通網絡將加速成型，為億萬群眾帶來更優質的出行體驗，為都市圈高質量發展注入持久動力。