人民網北京7月21日電 （記者王紹紹）伶仃洋上，集“橋、島、隧、水下互通”於一體的深中通道串聯起粵港澳大灣區發展脈絡﹔黃河兩岸，跨越九省區的生態保護與高質量發展規劃穩步落地。這些關乎國計民生的重大工程背后，都離不開央企智庫的專業論証與決策支撐。

今年是全國國有企業黨的建設工作會議提出“兩個一以貫之”重要論述十周年，隨著中央企業中國特色現代企業制度持續完善，智庫型央企以董事會建設為抓手提升治理效能，在服務國家戰略中發揮著愈發關鍵的作用。

有觀點認為，治理機制的適配性，是智庫型央企董事會建設的核心命題。不同於生產制造、能源資源類央企，智力服務型企業的決策高度依賴專業判斷與多元視角，照搬通用治理模式難以適配業務屬性。

中咨公司董事、高管戰略決策能力培訓班。受訪方供圖

近年來，國資委推動中央企業董事會建設因企施策、分類完善，以中國國際工程咨詢有限公司（以下簡稱“中咨公司”）為例，其圍繞智庫功能定位搭建起特色治理體系：修訂“三重一大”決策制度，出台董事會工作規則、授權管理辦法等系列制度，清晰劃定董事會、黨委、經理層權責邊界﹔設立戰略、審計、薪酬與考核等專門委員會，同時創新運行機制，推動董事會與經理層常態化研討、外部董事深度參與重大項目評審，讓決策鏈條直接對接業務一線。

同時，堅持外部董事佔多數的制度安排，在智庫型企業中釋放出更顯著的專業價值。中咨公司選聘的外部董事覆蓋能源、經濟、審計、環境等多個領域，兼具政府部門與央企履職經驗，不僅履行決策制衡職責，還能充當企業發展的“外部智囊”。通過參與一線調研、項目評審、戰略研討，外部董事將跨行業視野與前沿思考注入決策環節，為企業發展帶來新思路。

調查研究是咨詢行業的立身之本，也成為央企智庫董事會科學決策的核心方法。“對我們而言，調研不是決策的補充環節，而是剛性前置程序，‘不調查不研究，不研究不決策’已成為董事會的議事原則。”中咨公司相關負責人表示。

上述負責人介紹，“十四五”時期以來，公司董事會成員深入一線開展調研，赴多省市研究區域資源整合路徑，深入中亞海外項目研判國際業務機遇，對標先進科技企業探索“AI+咨詢”轉型路徑。

治理升級最終轉化為實實在在的發展動能。在董事會戰略引領下，中咨公司智庫建設多點突破：構建全鏈條智庫服務體系，累計報送政策研究成果數百項﹔業務布局持續優化，區域服務從單點覆蓋走向全域賦能﹔數字化轉型穩步推進，自主研發產業量化分析工具。

業內人士認為，當前，中央企業高端智庫建設正步入提質增效的關鍵階段。央企的實踐表明，緊扣企業功能定位深化董事會建設，將制度優勢轉化為治理效能，就能為央企更好服務國家戰略、實現高質量發展注入持久動力。