“今年以來，我國經濟運行態勢良好，歸納起來有四個突出特點：向實、向新、向優和向綠。”7月28日，國家稅務總局在國新辦發布會上披露上半年稅收數據，國家稅務總局局長胡靜林表示，稅收與經濟社會緊密相連，透過稅務工作以及稅收大數據，可以看出我國“十五五”開局之年起步平穩、發展向好。

上半年，增長動能正加快向高端制造、數字經濟和科技創新領域轉換，“向實”底色鮮明。數據顯示，工業企業銷售收入同比增長7.1%，佔全部企業銷售收入的36%，較去年同期提高2.2個百分點，其中制造業增長7.3%﹔工業企業設備投資增長9.8%，設備更新政策正有效撬動制造業投資。

效益指標更具信號意義。高技術制造業、數字產品服務業利潤同比分別增長29.2%和64.4%，顯著高於收入增速，新興產業規模與質量同步提升。全國100萬戶重點稅源企業利潤增長12.8%，個人所得稅申報工資薪金總額增長5%，企業增效與居民增收的正向循環正在形成。

北京國家會計學院副院長李旭紅表示，高技術產業、數字經濟核心產業及智能車載設備、無人機、機器人等行業表現活躍，經濟增長動能正加快向高端制造、數字經濟和科技創新領域轉換。這一結構性變化比總量增長更值得關注。

新興產業活躍的背后，稅費支持政策的杠杆效應正在顯現。今年上半年，現行支持科技創新主要政策和制造業發展政策減稅降費以及退稅1.91萬億元，其中，研發費用加計扣除等支持企業創新投入和技術轉讓的政策減稅降費6596億元﹔高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅等支持培育發展高新技術企業和新興產業的政策減稅約2520億元﹔先進制造業企業增值稅加計抵減等推進破解“卡脖子”和支持高端化發展的政策減稅降費近1萬億元。

李旭紅認為，減稅政策通過改善現金流、鼓勵研發投入、促進成果轉化三個層面支持新興產業，企業研發設備和研發服務採購均保持兩位數增長，正是政策效應轉化為實際行動的佐証。

下半年稅收增長能否延續？制度層面，增值稅法已於2026年1月1日起正式實施。“增值稅主要稅制要素通過法律的形式固定下來，進一步增強了稅制的規范性和確定性，有利於穩定市場預期。”國家稅務總局副局長王道樹進一步闡釋，比如，明確9類法定免稅項目，並將起征點制度上升到法律層面﹔將原有11種視同應稅交易情形精簡為3種，充分體現實質課稅原則﹔優化混合銷售的判定標准，更加契合納稅人經營多樣性的實際情況。稅制確定性的增強，有利於合規遵從度的提升，促進稅收收入穩定增長。

價格層面，上半年PPI同比上漲1.5%，二季度漲幅擴大至3.6%，6月份達4.1%，有利於擴大工業企業名義銷售額和利潤稅基，對增值稅、企業所得稅形成支撐。“但稅收增長仍取決於工業生產、市場需求、企業利潤和房地產運行情況。綜合上半年稅收收入增長、主要稅種表現和新興產業發展態勢判斷，全年稅收收入預計能夠較好地完成預算目標。”李旭紅表示。