本報北京7月30日電  （記者寇江澤）生態環境部、外交部、國家發展改革委等部門近日聯合印發《國家應對氣候變化“十五五”規劃》。

　　規劃明確，“十五五”時期，應對氣候變化及碳達峰碳中和工作取得新的重大進展，碳達峰目標如期實現，全面完成2030年國家自主貢獻。到2030年，單位國內生產總值二氧化碳排放較2025年降低17%，全國碳排放權交易市場覆蓋行業單位產品二氧化碳排放比2025年下降3%左右，建成誠信透明、方法統一、參與廣泛、與國際接軌的全國溫室氣體自願減排交易市場，產品碳足跡管理體系基本建成，加強非二氧化碳溫室氣體監測管控，形成3000萬噸二氧化碳當量減排能力，適應氣候變化工作體系更加完善，氣候適應型社會建設取得階段性進展，應對氣候變化意識和能力持續增強。

　　在控制重點領域二氧化碳排放方面，規劃提出，實施碳排放總量和強度雙控制度，加快建設新型能源體系，大力發展非化石能源，實施可再生能源消費替代，推動煤炭和石油消費達峰，國家大氣污染防治重點區域內新建、改建、擴建用煤項目的，應當實行煤炭等量或減量替代。

　　在加強全國碳市場建設方面，規劃明確加快建設全國碳排放權交易市場。有序擴大覆蓋行業范圍和溫室氣體種類，對碳排放總量相對穩定的行業優先實施配額總量控制，穩妥推行免費和有償相結合的碳排放配額分配方式，有序提高有償分配比例，建立配額儲備和市場調節機制。

　　《 人民日報 》（ 2026年07月31日 14 版）