人民網北京7月31日電 （記者許維娜）上半年，地緣沖突持續擾動國際油氣供應鏈，在此背景下，中國實現了“空調自由”“用電自由”。在今日召開的國家發展改革委新聞發布會上，政策研究室主任、委新聞發言人蔣毅就中國如何應對沖擊及后續推動能源體系高質量發展回答了記者提問。

蔣毅表示，上半年，面對復雜嚴峻的外部環境，中國始終保持能源安全穩定供應，在滿足國內用能需求的同時，也為全球能源市場和產業鏈供應鏈穩定作出了重要貢獻。

一是從供給看，傳統能源兜底支撐有力、新能源成為電力供應重要生力軍。建成了全球最大的清潔煤電供應體系，原油產量提升至2億噸以上，天然氣連續9年增長百億立方米以上、相當於每年新增1個“大氣田”﹔同時，建成了全球最大、發展最快的可再生能源體系，全社會用電量中每10度電有近4度是綠電。

二是從需求看，綠色低碳轉型持續加力，用能結構持續優化。深入推進重點領域和行業節能降碳改造，能耗強度明顯下降。黨的十八大以來，我國以年均約3.3%的能源消費增速，支撐了年均約6%的經濟增長﹔新能源汽車滲透率從“十三五”末的5%躍升至“十四五”末的48%﹔去年我國非化石能源消費佔比首次超過石油。

三是從支撐條件看，基礎設施形成硬支撐，改革創新激發動力活力。建成了全球規模最大、技術最復雜的交直流混連大電網，初步建成全國統一電力市場，推動電力資源在全國范圍內高效配置﹔織密扎牢油氣“全國一張網”，油氣長輸管道總裡程相當於繞地球赤道5圈。健全的油氣儲備體系，自主可控的特高壓輸電等關鍵核心技術，也給了我們堅實的底氣。

四是從國際合作看，進口來源豐富拓展，多元進口格局加快形成。建成西北、東北、西南、海上四大能源進口通道，覆蓋100多個國家和地區，2025年我國石油進口前十大來源國分散在歐洲、中東、東南亞、南美、非洲、北美等地區。

與此同時，面對國際能源市場的劇烈波動，黨中央審時度勢、果斷決策，堅持以人民為中心的發展思想，有力做好需求側管理，優先保障居民生產生活用能﹔及時出台一系列成品油價格臨時調控措施，在3月份國際油價大幅上漲期間，連續兩輪成品油價格漲幅僅為按機制漲幅的50%左右，有效降低了全社會用油成本，最大限度減輕了國際油價向實體經濟和居民生產生活傳導的壓力。

關於后續如何推動能源體系高質量發展，蔣毅表示，下一步，國家發展改革委將深入實施能源安全新戰略，加快推動新型能源體系“十五五”規劃及配套規劃、政策落地見效，切實推動我國從“能源大國”向“能源強國”邁進。重點在三個方向上發力。

一是保障安全穩定供應。始終把能源安全放在首要位置，筑牢極端情形下的能源戰略安全底線，強化煤炭兜底保障作用，加大油氣增儲上產力度，增強能源多元進口和安全保障能力，持續擴大非化石能源供給規模，構建適配高比例新能源的新型電力系統。

二是統籌促進普惠和提高效率。注重保障民生等重點領域用能需求，持續推進供電服務普惠化，加快實現從“用上電”到“用好電”“用綠電”的轉變﹔同時，構建全國統一能源市場體系和自立自強的能源科技創新體系，科學高效實施能源監管，通過改革創新降低成本、提高效率。

三是深入推進節能降碳。能源活動碳排放量佔所有碳排放量的90%左右，節能就是降碳。國家發展改革委將持續構建綠色低碳的能源消費體系，全面實施碳排放雙控制度，強化重點領域節能和清潔替代，加快經濟社會發展全面綠色轉型，在更好滿足國內用能需要的同時，為全球能源轉型作出新的貢獻。