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深化資本市場投融資綜合改革

金觀平
2026年08月02日07:49 | 來源:經濟日報222
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近日召開的中央政治局會議提出,深化資本市場投融資綜合改革,提升資本市場韌性和信心。這為當前及今后一個時期資本市場的高質量發展指明了方向,更在關鍵節點釋放出強烈的穩預期信號。

從2024年中央經濟工作會議提出“深化資本市場投融資綜合改革”,到2025年中央經濟工作會議強調“持續深化”,再到這次政治局會議重申,說明資本市場投融資綜合改革十分重要,是需要久久為功的長期工程。此次政治局會議在部署“切實筑牢安全屏障”工作時提出“深化資本市場投融資綜合改革,提升資本市場韌性和信心”,更加印証了資本市場的穩定事關國家經濟金融安全。

近期,受全球流動性預期調整、地緣政治擾動以及科技板塊階段性盤整等多重因素影響,全球主要資本市場劇烈波動,A股市場也處於震蕩調整之中。在此背景下,深化投融資綜合改革,提升資本市場的韌性和信心,尤為重要且迫切。

我國經濟正處於科技創新和產業升級的關鍵期。傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局無不需要強有力的資本市場的支持。一個富有韌性與活力的資本市場,能通過市場化定價機制引導社會資本向科技創新和新質生產力集聚,助推經濟實現高質量發展。

長期以來,資本市場存在不同程度的投融資失衡現象。而投融資協調是防范金融風險、實現內在穩定的關鍵。當前行情調整暴露出一個深層問題:市場的“承重結構”還不夠結實。資本市場的韌性表現在哪裡?那就是市場在面對內外部沖擊時是否具備強大的抗壓、修復和適應能力。如果負反饋越劇烈,就說明市場的“緩沖墊”越薄。而“緩沖墊”是由穩定的長期資金、多元的投資者結構、可預期的制度環境構成。這都離不開深化投融資綜合改革。改革的關鍵在於“綜合”二字,需要投融兩端共同發力。

資產端要提質增效,讓優質公司成為穩市“壓艙石”。要繼續壓實中介機構“看門人”責任,在暢通科技型企業融資通道的同時,嚴把入口關,堅決防止“蹭概念”、財務造假等違法違規行為。新股發行是市場的正常功能,但節奏要與市場承受力動態匹配。同時,大力鼓勵分紅、回購、注銷式回購常態化,讓投資者拿到真金白銀成為市場的基本預期。

資金端要開源引流,讓中長期資金成為市場“穩定劑”。切實打通社保、保險、理財等中長期資金入市的堵點,推動中長期資金穩步提升入市規模和比例,讓更多的長錢能來、敢來、留得住。加快落實推動基金公司規范發展的一攬子措施,通過改革將基金公司、基金經理的利益與投資者的實際回報深度綁定,切實扭轉“重規模、輕業績”的短期行為模式。隻有當投資者能實實在在分享資本市場和經濟增長的紅利,居民財富管理需求得到有效滿足,資本市場才能獲得更廣泛的社會信任和資金支持,形成良性循環。

監管端要從嚴發力,讓公平秩序成為預期“防波堤”。信心來源於規則的可預期性與交易環境的公平公開。監管部門要從嚴維護市場“三公”,堅持打大打惡打重點,嚴厲打擊財務造假、操縱市場、內幕交易以及惡意炒作等破壞市場秩序的行為。同時,建立健全精准有效的逆周期調節機制,加強防范外部風險沖擊的政策儲備,堅決防止跨境風險傳導,營造清朗規范的市場環境。

投資與融資是資本市場功能的一體兩面。實施好更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策等宏觀政策組合拳,為資本市場提供了更堅實的基本面支撐和流動性環境。一個投融資功能協調、回報可持續、風險可化解的市場,既是居民財富保值增值的載體,也是科技創新的耐心資本源頭,更是抵御外部沖擊的一道堅實屏障。

(責編:楊曦、李楠樺)
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