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因地制宜展優勢 下好發展一盤棋

2026年08月06日07:44 | 來源:光明日報222
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截至目前,全國31個省份2026年上半年經濟運行數據已經全部公布。

經濟大省“挑大梁”作用持續發揮,區域協調發展“協奏曲”同頻共振,新質生產力“助推器”加速激活……翻開各省份經濟半年報可以看到,各地扎實落實黨中央確定的各項部署,搶抓新機遇、謀劃新舉措、激發新動能,推動高質量發展的步伐更加堅實有力。

7月30日,習近平總書記主持召開的中共中央政治局會議強調:“增強發展動力、激發社會活力,推動經濟持續向新向優向好發展,努力實現‘十五五’良好開局。”

以一域之光,為全局添彩。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,各地因地制宜、發揮優勢,在積極融入和服務全國發展大局中找准定位、擔當作為,中國經濟因此蓬勃向好、堅韌向前。

韌性凸顯

高質量發展再上新台階

今年以來,外部環境復雜多變,經濟運行面臨一些困難挑戰。在此背景下,透過各省份經濟半年報,發展之“韌”的特點進一步凸顯。

看規模。上半年,廣東、江蘇地區生產總值(GDP)雙雙突破7萬億元大關﹔經濟總量前十省份累計實現GDP約42.7萬億元,佔全國經濟總量的比重超過六成,為穩住全國經濟大盤提供了有力支撐。

看增速。浙江GDP同比增長5.7%,在經濟大省中領跑﹔江蘇GDP同比增長5.2%,累計增速連續13個季度保持在5%以上較快增長區間﹔西藏GDP同比增長6.3%,高於全國平均水平1.6個百分點……全國31個省份中,有10個省份增速達到或超過5%。

看質量。湖北高技術制造業佔規上工業比重從去年的17.4%提升至24.8%,對規上工業增長貢獻率達78.2%﹔貴州新能源新材料、數智、先進裝備制造等6大產業集群成形起勢,工業總產值佔規上工業總產值比重達83.9%……各省份採取有效舉措,推動經濟結構持續優化。

堅持內需主導,著力建設強大國內市場是“十五五”開局之年的重點工作任務。

走進成都高新區鐵像寺水街,喝壩壩茶的茶客在竹椅上愜意品茶,咖啡館裡年輕人交談正酣,老字號餐廳、沉浸式劇場、設計師買手店等百余家店鋪依次排開,人流如織。

“我們在春節、‘五一’、端午等節點策劃推出19場主題活動,上半年吸引客流量達776萬人。”成都高新區鐵像寺水街項目負責人劉人源說。

今年以來,各省份持續打造消費新場景、新業態、新模式,促進消費潛力持續釋放。天津立足“河、海、山、樓、港”資源稟賦,將消費場景與文旅、體育、健康深度融合﹔陝西推動文旅從觀光向體驗轉型,互動式演出、沉浸式游覽、非遺體驗等備受青睞﹔黑龍江創新推出首屆“冰超”,推動冰雪運動與旅游、文化、商業互動共進……

投資是經濟發展的“穩定器”。上半年,不少地方加大新興產業投入,布局未來產業賽道。河南高技術制造業投資增長11.6%,其中航空航天器及設備制造業投資增長2.3倍、醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資增長33%﹔上海在智能模型、算力平台等領域加大投入,拉動信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資同比增長1.4倍。

盡管全球貿易增長趨緩,但上半年多地對外貿易增勢強勁。外貿大省廣東上半年進出口首次突破5萬億元大關,無人機、高端機床、工業機器人等出口分別增長24.6%、20.1%、16.8%﹔中西部不少省份外貿表現亮眼,上半年陝西進出口增長93.7%,安徽、河北、重慶外貿增速分別達34.3%、33.2%、31.9%。

統籌發展和安全,才能更好應對各種風險挑戰和不確定性。

面對全球能源市場動蕩,不少省份發揮資源稟賦優勢,加快能源結構調整優化,以優質穩定的清潔能源供給支撐全國經濟社會高質量發展。上半年,四川清潔能源產業增加值同比增長7.2%,天然氣發電量呈倍數增長﹔山西可再生能源電力裝機容量同比增長7.6%。

糧食安全是“國之大者”。上半年,農業大省穩產保供基礎堅實,山東夏糧播種面積、單產、總產連續四年“三增”,河南、江蘇等夏糧產區實現恢復性增產,產量分別增加5.3億斤、4.9億斤。

持續增進民生福祉、加強民生保障,是各省份推進高質量發展的鮮明底色。

河北20項民生工程交出亮眼成績單,5項工程提前完成全年目標任務﹔甘肅城鎮新增就業19.2萬人,完成年度計劃的64%﹔浙江以“千萬工程”牽引城鄉融合發展,城鄉居民人均可支配收入比值比上年同期縮小0.03……

“各地立足自身稟賦、堅持因地制宜,在‘一盤棋’中找准定位,把自身比較優勢轉化為產業優勢、競爭優勢,凝聚推動高質量發展合力,共同繪就了中國經濟動能向新、結構向優的發展圖景。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜說。

結構優化

新動能日益成為關鍵支撐

44.6%,這是上半年安徽高技術制造業增加值的增速。

不只是安徽,上半年,湖北、河南的高技術制造業增加值增速分別達36.8%、26.1%。據國家統計局初步測算,上半年,以高技術制造業、數字產品制造業為代表的新動能,以兩成多的增加值佔比貢獻了近五成的工業增長。

位於江蘇常州的中簡科技股份有限公司,生產車間內原絲牽伸輸送,絲輪有序轉動,氧化碳化爐高溫蒸騰,一卷卷黑色碳纖維絲卷成功下線。

素有“黑色黃金”美譽的碳纖維,因制備工藝復雜、技術壁壘高等問題,長期以來主要依賴進口。為破解行業共性技術難題,中簡科技聯合哈爾濱工業大學、東華大學等高校,深耕數年持續攻堅。如今,企業已建成完整的自主可控產線,原絲制備、碳化工藝、表界面調控、核心裝備均實現國產化。

產業創新突破的背后,是各地持續打通基礎研究、應用開發、成果轉化、產業升級全鏈條的努力,各省份半年報的一組組數據正是有力印証。

山東科技大市場促成技術交易近2400項,高校院所發明專利產業化率達到15.1%﹔福建省認定登記技術合同8779項,成交額291.12億元﹔北京專利授權量同比增長13.4%,萬人發明專利擁有量359.4件、增長13.5%……

新動能不僅存在於新興產業和未來產業,傳統產業通過數字化改造也能煥發新活力。

在江西金源紡織有限公司的車間裡,5G信號滿格,自動化設備整齊排列,智能搬運機器人穿梭其間。電子大屏實時跳動著產量、次品率等數據。

“得益於5G智能化紡紗項目,企業實現全流程自動化,效率提升15%以上,產品良率從90%躍升至98%。”企業負責人黃秀林介紹。

隨著各地制造業轉型升級的持續推進,信息技術、現代金融、研發設計、商務服務等專業服務需求加速釋放,為現代服務業發展打開廣闊的成長空間。

上半年,甘肅信息傳輸軟件和信息技術服務業增加值增長23.5%,全國一體化算力網絡國家樞紐加快推進﹔上海服務業增加值增長5.9%,其中金融業增加值增長10.2%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長9.1%。

生產性服務業賦能產業升級,生活性服務業增進民生福祉。上半年,服務業對不少省份經濟增長的支撐和拉動作用顯著增強,發展潛力不斷釋放——

山東服務業增加值增長6.4%、高於全國1.2個百分點﹔遼寧服務業增加值增長4.7%,佔GDP比重突破六成﹔湖南服務業佔GDP比重為58.4%,對經濟增長貢獻率達75.2%……

企業是創新的主體。今年以來,各地加快培育一批銳意創新、敢闖敢拼的優質企業,既有效補齊產業鏈短板,也為經濟發展注入新活力。

在北京,寒武紀、摩爾線程、智譜、月之暗面等獨角獸企業快速成長,人工智能賦能千行百業煥新升級﹔在浙江,企業創新投入不斷增加,前五個月規模以上工業和服務業企業研發費用合計增長10.7%,同比提高3.7個百分點﹔在廣東,華為、比亞迪等大企業與眾多中小企業“各美其美”,形成“千軍萬馬齊創新”的格局。

向“新”而行,向“高”攀登。各地因地制宜發展新質生產力,加快推動新舊動能轉換,為經濟增長強筋骨,為長遠發展筑基石。

提質增效

在深化改革開放中擔當作為

鄭州機場航班頻繁起降,“空中絲路”越織越密﹔周口港貨輪穿梭往來,通江達海晝夜不息﹔高鐵網不斷拓展,在“米”字上再畫圈……

以縱深推進融入服務全國統一大市場建設為牽引,河南加快建設“四樞紐”、打造“三支點”,推動經濟發展穩中有進、趨新向好。1至6月份,河南規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長8.1%、0.3%、2.7%,分別高於全國2.7個、6個、1.4個百分點。

研讀各省份半年報,一個突出亮點是各地立足自身戰略定位,在深化改革開放、服務發展大局中不斷拓展發展空間、激發增長動力。

陝西深度融入共建“一帶一路”,開展多場“跨境電商+產業帶”融合活動,持續深化“絲路優品·陝耀全球”拓市場抓訂單,外貿實現跨越式增長。上半年,陝西貨物進出口總額4727.51億元,同比增長93.7%,其中,對共建“一帶一路”國家進出口總額同比增長1.1倍。

江蘇全面融入上海(長三角)國際科技創新中心建設,與滬浙皖攜手並進,加強科技創新和產業創新深度融合,組建36家長三角創新聯合體,共同實施105項長三角聯合攻關項目。上半年,江蘇集成電路制造、工業機器人制造、鋰離子電池制造等行業增加值均實現20%以上的較快增長。

6月1日,一批由海口高新區企業改裝的和之力牌救護車順利從海南出關,經“二線”口岸免關稅銷往廣東,標志著海南自由貿易港專用車制造領域加工增值30%免關稅政策首單正式落地。

“依托海南自貿港加工增值免關稅政策開展加工制造后,企業大幅降低生產與資金成本,節省的稅費將投入專用車智能化、新能源化、輕量化研發,加速高端化轉型。”和之力(海南)汽車有限公司負責人王書玉說。

海南自貿港封關運作帶來的政策紅利,不僅轉化為企業實打實的競爭優勢,更為海南發展注入新活力。上半年,海南新增企業12.47萬戶,同比增長90.09%。

做好下半年經濟工作,直接關系全年發展目標實現,關系“十五五”良好開局。各地錨定目標任務,加力擴大內需、優化供給,鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。

7月30日,蒙電入滬工程受端配套過江工程在上海崇明開工。工程建成后將進一步促進內蒙古綠色電力規模化外送消納,助力上海能源綠色低碳轉型。

加快項目建設,激發產業動能潛能,必須深挖自身稟賦,加快培育新質生產力——

湖南聚焦電子信息、新能源新材料、現代農業等重點產業,持續打造上下游緊密協作、產業鏈高效協同的產業集群﹔遼寧持續轉方式、調結構、提質量、增效益,助力車企拓寬銷路、轉型升級,支持石化企業原料供應多元化,推動鋼鐵產業優化產品結構、提升市場競爭力。

堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,統籌抓好促消費和擴投資,才能進一步拓展內需空間——

北京推進消費融合升級、投資挖潛增效等六大攻堅行動,優化以舊換新政策范圍,加快培育服務消費新增長點,推動“十五五”規劃重大工程年度項目落地﹔廣東以推動項目落地和強化資金保障為著力點全力以赴穩投資,緊盯“一老一小”、年輕人等群體,抓好暑期、省運會、粵超等時點多渠道促消費。

護航企業發展,激發市場活力,就要把握好“有所為”“有所不為”的辯証法,讓市場更有效、讓政府更有為——

江蘇健全科創型企業梯度培育體系,靠前主動服務,強化政策精准直達,完善常態化走訪對接機制,擴大科技企業“朋友圈”。福建縱深推進新時代民營經濟強省戰略,增強國資國企核心功能、提升核心競爭力,強化營商環境監測,規范涉企執法,引導企業誠信經營。

中共中央政治局會議指出,要鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果,推動各級領導干部以更加昂揚向上的精氣神,不斷創造高質量發展新業績。

重實干、做實功、謀實績、求實效。深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,錨定經濟社會發展目標任務,找准定位、各展所長,攥指成拳、協同發力,必將不斷增強發展動力、激發社會活力,推動中國經濟航船在高質量發展航道上破浪前行。

(新華社北京8月4日電 記者潘潔、王雨蕭、李倩薇、馬姝瑞、顏之宏)

(責編:郝帥、申佳平)
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