2026能源經濟與碳達峰碳中和高質量發展論壇開幕式現場。 　　本報記者 陳 斌攝

　　習近平總書記指出：“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。”黨的二十屆四中全會提出：“以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。”

　　2026能源經濟與碳達峰碳中和高質量發展論壇8月6日在陝西省榆林市舉行。論壇以“向新  向綠  向未來”為主題，搭建對話交流平台，共享綠色轉型經驗，為加快經濟社會發展全面綠色轉型、能源經濟高質量發展進一步凝聚共識、匯聚力量。

　　人民日報社總編輯陳建文表示，在習近平生態文明思想指引下，我國堅定不移走生態優先、綠色發展之路，以“雙碳”目標為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡。人民日報社將深入挖掘推進產業綠色化、低碳化的典型案例和成效經驗，精心策劃推出重點稿件和融媒報道，展現中國經濟向新而行、逐綠而興的蓬勃態勢，描繪生態美、產業興、百姓富的綠色圖景。

　　陝西省委副書記、省長趙剛表示，陝西全省上下認真學習貫徹習近平生態文明思想和總書記歷次來陝考察重要講話重要指示，堅決扛牢國家重要能源基地職責使命，以碳達峰碳中和為牽引，加快推動經濟社會全面綠色轉型，堅持煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展方向，著力打造現代能源萬億級產業集群，一批千億級、百億級重大能化項目加速布局實施。“十五五”時期，陝西將大力發展綠色能源，加快建設新型能源體系，大力培育文化旅游、先進制造、現代服務業等綠色產業，努力走出一條符合陝西實際的綠色發展之路。

　　人民日報社有關負責人表示，目前人民日報社正在高質量建設主流價值語料庫，助力加快構建人工智能領域的新型能源傳播體系，提升語料庫在能源領域政策解讀、產品推介、品牌塑造等不同場景中的應用水平，為能源強國建設營造良好輿論環境。同時，人民日報社自主研發了智能體開放開發平台，未來將面向能源行業，孵化更多服務能源經濟的智能體，塑造面向智能互聯網的新型競爭力。

　　與會嘉賓表示，要堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，深入推進能源革命，把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，以能源綠色轉型支撐經濟社會發展全面綠色轉型。

　　綠色低碳轉型取得歷史性成就

　　實現碳達峰碳中和，是我國站在對人類文明負責的高度，基於實現可持續發展的內在要求作出的重大決策部署。我國採取有力行動、付出艱苦努力，推動綠色低碳轉型取得歷史性成就。

　　“作出碳達峰碳中和重大宣示以來，我國已構建全球最系統完備的碳減排政策體系，建立起全球規模最大的碳排放權交易市場，建成全球最大、發展最快的可再生能源體系，形成全球最大、最完整的新能源產業鏈，並有力促進全球風電、光伏成本大幅下降。”中國氣候變化事務特使劉振民表示。

　　提升生態系統碳匯增量，將為實現碳達峰碳中和奠定堅實生態基礎。自然資源部國土空間生態修復司副司長張建軍說，“十四五”時期，山水工程累計完成生態保護修復面積超8200萬畝，修復治理歷史遺留廢棄礦山335萬畝，帶動全國整治修復海岸線940公裡、濱海濕地83萬畝。

　　碳市場是通過市場機制控制和減少溫室氣體排放、助力實現碳達峰碳中和的重要政策工具。生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤介紹，我國建成全球規模最大的碳排放權交易市場，覆蓋發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業，實現對全國65%左右二氧化碳排放有效管控。同時，全國溫室氣體自願減排交易市場邁入快速發展新階段，發布18項溫室氣體自願減排項目方法學，為更多領域降碳增匯提供資金支持。

　　國家林業和草原局生態保護修復司二級巡視員梁永偉表示，我們將科學開展大規模國土綠化，打好“三北”工程攻堅戰，精准提升森林質量，加強草原修復、濕地保護，持續提升生態系統穩定性與碳封存能力，做強穩定可靠的綠色碳庫。

　　推進新型能源體系和新型電力系統建設

　　能源活動是碳排放的最主要來源，能源綠色低碳轉型是實現碳達峰碳中和的關鍵。我國立足基本國情和發展階段，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，推進新型能源體系和新型電力系統建設，為實現“雙碳”目標提供有力支撐。

　　“能源轉型是能源供給、產業發展與治理方式的深刻變革，也是在高質量發展和能源安全雙重目標約束下持續調整和優化的動態過程。”國務院發展研究中心原副主任王一鳴表示，推進能源轉型，關鍵不僅在於降低能耗和碳排放強度，更在於通過技術創新、產業升級和制度完善，推動能源發展模式向創新驅動和效率提升轉變，培育新的經濟增長點和形成新的競爭優勢。

　　新污染物治理是驅動能源行業綠色低碳轉型的重要催化劑。中國工程院院士、北京師范大學未來技術學院院長余剛建議，能源領域新污染物治理一方面要完善細分行業污染防控標准，推行源頭清潔替代、生產過程閉環管控﹔另一方面要拓寬綠色金融、社會資本投入渠道，以技術革新與制度約束推動產業鏈綠色升級。

　　作為國家重要能源基地、首批碳達峰試點城市，榆林堅決扛牢能源保供責任，堅定推動能源結構轉型。榆林市委書記張勝利介紹，榆林正加快構建煤油氣化、風光電氫多能融合的新型能源體系，推動煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，以能源革命之穩之新之綠，引領資源型城市轉型升級高質量發展。

　　中核集團推動核能突破單一發電場景，拓展工業供汽、城市供暖、同位素生產等賽道，田灣核電“和氣一號”是我國首個工業用途核能供汽項目。“中核集團擁有完整現代化核工業產業體系，將繼續推動核電、新能源協同高質量發展，為保障國家能源安全、實現‘雙碳’目標貢獻力量。”中國核工業集團有限公司黨組副書記、總經理張濤表示。

　　作為骨干能源央企，國家能源集團堅決扛牢保供責任，立足煤這一主體能源，深耕化工大文章。國家能源投資集團有限責任公司黨組成員、副總經理閆國春介紹，在現代煤化工領域，集團高標准構建產業體系，煤制油、煤制烯烴產能分別達到每年531萬噸、393萬噸，持續引領煤炭清潔高效利用。

　　三峽集團建設運營世界最大清潔能源走廊，6座電站年發電量約3000億千瓦時，每年可減排二氧化碳超2.4億噸。“三峽集團已發展成為全球最大的水電開發運營企業和我國領先的清潔能源、生態環保集團，‘十五五’時期，將持續做強做優做大清潔能源業務，促進經濟社會綠色轉型。”中國長江三峽集團有限公司黨組成員、副總經理呂庭彥說。

　　電力規劃設計總院黨委書記胡明介紹，該院在能源電力高質量轉型和創新發展方面持續深耕，支撐國家“十五五”能源、電力、可再生能源、能源科技創新等規劃編制，推動重大工程決策和重大科技創新轉化應用，創新推動能源與工業、交通、建筑、算力等重點用能領域深度融合，探索能源轉型發展的新場景、新模式、新業態。

　　加快構建綠色低碳生產方式、生活方式

　　工業、交通、建筑、居民生活是產生碳排放的重要領域。我國把碳達峰碳中和納入經濟社會發展全局，加快構建綠色低碳生產方式、生活方式，為高質量發展注入澎湃綠色動能。

　　南水北調中線工程1432公裡基本實現全程自流供水，輸水水量損耗從設計時的10%優化至3%左右。“能源轉型離不開水資源堅實支撐。南水北調集團堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加快構建南水北調和國家水網綠色建設運營體系，依托‘調水+’優勢拓展綠色低碳水產業鏈，以高質量生態環境保護支撐高質量發展。”中國南水北調集團有限公司黨組成員、副總經理黃愛國表示。

　　中國中車將碳排放強度和碳排放總量指標一並納入經營績效評價考核體系，所有建設項目在可研階段，必須開展項目碳排放評價。“中國中車2021年9月發布碳達峰碳中和行動計劃，力爭到2035年實現企業運營碳中和，到2050年實現全價值鏈碳中和。中國中車將全方位縱深推進企業綠色低碳轉型，以實實在在的行動落實‘雙碳’目標。”中國中車集團有限公司黨委常委譚沐說。

　　賽力斯堅持增程與純電雙技術路線並行，積極推進低碳制造升級和綠色供應鏈協同。“賽力斯超級工廠光伏發電系統累計發電量超過2.8億千瓦時，減少約15萬噸二氧化碳排放。在行業內率先建設‘廠中廠’供應鏈模式，寧德時代、文燦等多家核心供應商直接將產線建設在賽力斯超級工廠內，從下達指令到產線調整耗時不到20分鐘，大幅提升上下游協同效率，減少物流碳排放。”賽力斯集團品牌公關總監郭鋒說。

　　中原環保股份有限公司依托院士專家智庫和國家級博士后工作站，參與國家水專項、京津冀環境綜合治理等項目。“公司推動污水廠向資源、能源、碳匯‘三個中心’轉型，年處理污水9億噸以上，建設百萬噸級鄭州新區污水處理廠，入選首批全國污水處理綠色低碳標杆廠，助力污水廠成為綠色工廠、能源工廠。”中原環保股份有限公司黨委書記、董事長梁偉剛說。

　　實現碳達峰碳中和，是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。讓我們堅持以習近平生態文明思想為根本遵循和行動指南，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快經濟社會發展全面綠色轉型，推動美麗中國建設取得新的重大進展。

　　《 人民日報 》（ 2026年08月10日 13 版）

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