入汛以來，廣西、浙江、湖北、甘肅等地迎來集中強降雨，局部區域洪澇災情嚴峻，造成人員傷亡和經濟損失，災區家園重建、復工復產面臨不小考驗。

　　7月9日，國家金融監督管理總局辦公廳發布通知，要求各銀行保險機構“提供安全便捷金融服務，做到災區基礎金融服務不中斷”“加大對防汛救災、民生保障類企業信貸支持，依法合規高效辦理信貸審批”。中國人民銀行近日新增支農支小再貸款額度1000億元，引導和鼓勵金融機構加大對受災地區的經營主體特別是小微企業、個體工商戶，以及農業、養殖企業和農戶的信貸支持力度。

　　暢通現金支付、賬戶辦理等基礎金融服務渠道﹔加大對防汛救災、民生保障類企業信貸支持﹔發揮保險保障功能，筑牢防災減災金融屏障……銀行保險機構全力做好防汛救災和災后恢復重建等金融保險服務工作，為災區群眾安居、經營主體復產貢獻金融力量。

　　延伸服務觸角，便利群眾辦事

　　受台風“美莎克”持續降雨影響，廣西南寧橫州市主要江河水位突破警戒線，六藍水庫出現險情，下游雲表鎮大面積遭受洪澇侵襲。沿街商鋪、民居、鄉村道路被洪水淹沒，通信基站受損癱瘓，線上轉賬、資金結算等渠道陷入停滯，不少群眾復工急需的資金流轉卡在半路。

　　水位稍有回落，中國農業銀行南寧橫州市支行迅速調度移動金融服務車開進雲表鎮。服務車剛剛停穩，五金建材店店主王鵬就快步奔了過來。

　　“小伙子，快幫我看看這筆款能不能馬上匯出去！”滿頭大汗的王鵬語氣十分焦急。他經營的建材店急於轉賬支付採購貨款，可斷網導致手機銀行無法使用，復工計劃一拖再拖。

　　銀行工作人員一邊安撫王鵬，一邊快速核驗信息、登錄系統操作，短短三分鐘就順利完成轉賬。“本以為復工轉賬還要耽誤好幾天，沒想到農行把營業廳直接開到了鎮上，辦事又快又省心。”王鵬長舒一口氣。

　　農行南寧雲表支行負責人李澤標介紹：“從7月14日開始，我們配合清淤搶險，依托移動金融服務車開展上門服務。車上智能櫃員機、移動終端設備齊全，可以說是一個流動的微型網點，平均每日接待群眾20余人。”

　　災后家園重建、復工復產，暢通便民基礎金融服務是關鍵民生保障。汛情導致鄉鎮網點停擺、通信中斷，群眾日常轉賬結算、賬戶辦理、現金使用受阻，民生金融需求集中凸顯。金融機構主動下沉服務，擴大服務范圍，全力保障群眾基礎金融需求。

　　延伸服務觸角，破解服務盲區。7月9日下班后，溫州銀行溫州分行學院路支行收到一家建筑公司的緊急求助：如果不能在台風到來前完成企業開戶，100余名農民工的工資將被迫延遲發放。支行工作人員在次日一大早，就攜帶便攜式智能設備上門服務，現場盡調、採集材料、錄入系統，一小時就完成了開戶全流程。

　　優化賬戶服務，便利群眾辦事。廣西北部灣銀行推行“線上線下雙線並行”模式，增配12名客服人員，設立汛期服務保障專崗，延長遠程櫃面業務服務時間﹔桂林銀行在網點設立“洪澇受災群眾優先服務綠色窗口”，專人專崗處置銀行卡浸泡損毀、緊急取現、資金劃轉等業務。

　　專家表示，面對氣候變化帶來的極端降水事件頻發趨勢，銀行業僅靠汛期“打補丁”式的應急政策已難以為繼，亟須將防汛金融服務納入長期氣候風險管理框架，建立系統性、常態化的保障機制。銀行業一方面要完善受災主體風險摸排長效機制，提前做好區域受災風險研判﹔另一方面持續優化應急金融服務預案，推動防汛紓困舉措從短期應急轉向常態布局。

　　精准投放信貸，護航企業復產

　　“這下懸著的心徹底落地了。”看到資金到賬的短信時，浙江通目電器科技有限公司負責人鄭建安緊鎖的眉頭終於舒展。

　　今年7月，台風“巴威”攜狂風暴雨侵襲浙江樂清，強降水引發雨水倒灌，當地工業園區嚴重內澇，不少制造業企業生產停滯、損失慘重。風雨漸退后，中國建設銀行溫州樂清支行工作人員第一時間深入園區，走訪受災重點企業浙江通目電器科技有限公司。

　　走進廠區，地面淤泥未清、牆面水漬斑駁，台風肆虐的痕跡清晰可見。鄭建安十分焦急：“台風夜雨水倒灌，大批模具、零配件都損壞了。在生產旺季撞上災情，設備檢修、換新原料、趕制訂單樣樣要花錢。”

　　針對企業回款滯后、短期周轉困難的現狀，建行溫州樂清支行開啟綠色審批通道，為企業辦理了270萬元無還本續貸並給予利率優惠，資金無縫接續企業檢修、清淤、換料、復產全流程。

　　災后企業復工復產、廠區修復重建，離不開持續穩定的信貸資金支撐。面對汛情帶來的沖擊，金融機構落實“不得盲目抽貸、斷貸、壓貸”政策，暢通審批渠道，優化信貸服務，降低融資成本，為各地災后復工復產注入金融活水。

　　開通審批綠色通道，提高審批效率。中國農業銀行廣西分行開通信貸審批綠色通道，對防洪救災相關資金劃撥和相關信貸業務特事特辦，對申報材料與時限進行壓縮，優先保障受災農戶、小微企業、水利防汛工程和災后重建項目融資需求。該行通過實地走訪、電話回訪等方式摸排南寧、貴港、欽州等地受災客戶3100多戶，辦理災后重建貸款1.55億元。

　　落實紓困政策，穩定發展預期。金融機構建立受損客戶專項台賬，按照“一企一策”原則量身定制續貸、展期或新增授信預案。中國工商銀行防城港分行組建“防汛救災金融服務隊”，深入養殖塘口、企業廠房，對存量客戶受災情況進行摸底，排查出因台風“美莎克”受損較重客戶11戶、涉及貸款余額525萬元。

　　為做好金融支持防汛救災及災后重建工作，近日中國人民銀行新增支農支小再貸款額度1000億元。廣西來賓農商銀行迅速制定專項信貸保障方案，主動對接中國人民銀行來賓市分行，獲批9600萬元支農支小再貸款額度，投向受汛情沖擊的農戶、家庭農場、農民專業合作社、涉農小微企業及村級集體經濟組織，重點覆蓋甘蔗種植、桑蠶養殖、林下經濟、木材加工等特色支柱產業。7月26日，台風“紅霞”在廣東惠州市沿海登陸，中國人民銀行廣東省分行緊急安排58億元支農支小再貸款新增額度，下達惠州、汕尾等15個受災地區。

　　優化產品供給，提升理賠服務質效

　　暴雨來臨，一些居民車輛被泡受損、房屋漏水，在農村，也有農田被水淹。挽回財產損失，家財險、車損險、農業保險等各式各樣的保險產品都能派上用場。

　　7月10日至12日，北京市發生強降雨過程，多區出現房屋滲水、牆地面泡水、室內家電損毀等情況。房屋翻新維修、家電購置是不小的開銷。

　　家住朝陽區的陳光說，自家屋頂受損嚴重，“還好我投保過普惠家財險，修房子的錢有保障。”

　　陳光說的普惠家財險是當地推出的北京普惠家財保。接到陳光報案后，理賠人員聯系他查看房屋受損情況，啟動大災管理預案，7月12日同陳光確定賠償方案，很快安排打款。“拿到2000多元賠付，心裡踏實了，趕忙找人修房子。”陳光說。

　　近年來，極端天氣事件頻發。隨著全國多地進入主汛期，人們對房屋安全與風險保障的關注提高，家庭財產保險備受關注。業內人士表示，6月以來，北京、江蘇、浙江等地家財險產品迎來“投保熱”。

　　“家庭財產保險是為房屋及其室內財產提供風險保障的保險，它能覆蓋因自然災害、意外事故以及盜搶等導致的財產損失，是家庭應對風險的一種有效手段。”中國社科院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠說，例如，台風天窗戶、屋頂受損，房屋漏水進水導致室內裝潢、家具家電等財產損失，家庭財產保險將按合同約定進行賠償，“老舊小區住戶、家中貴重物品多的家庭等尤其可考慮投保家財險。”

　　理賠服務效率，事關保險消費者獲得感。在優化相關產品供給的同時，各保險機構通過加強科技賦能、優化服務流程，不斷提升車險、農險等理賠質效。

　　“線上申請車險理賠，20分鐘賠款就到賬了。”廣東深圳寶安區的夏先生說，7月26日上午8時許，他發現自己的車被台風刮倒的指示牌砸損，隨即在線向保險公司報案，上傳車輛受損現場照片等材料。

　　接到報案后，人保財險深圳分公司啟動大災專屬理賠服務，免去現場查勘、氣象証明，依托線上理賠工具快速對接客戶、收集理賠信息，借助智能化理賠體系快速定損賠付。

　　在農險領域，保險機構通過加強預賠服務，讓農戶及時獲得恢復生產的資金。

　　“10.8萬元預賠款幾個小時就到賬了，排水、管護不愁缺錢了。”浙江台州路橋區金清鎮種植大戶徐玲麗說，台風“巴威”登陸后，她種的500多畝水稻受災倒伏。7月12日清晨5點，保險公司工作人員便趕到現場查勘定損，根據受損情況協商確定預賠金額。

　　啥是預賠付？“以往，農險賠付要等收獲時測產定損。預賠付就是受災后先及時賠一部分，幫我們減輕資金周轉壓力，全力護苗減損。”徐玲麗說。

　　“要求各金融監管局和主要財險公司密切跟蹤災情進展，科學調配查勘救援資源，堅持特事特辦、急事急辦，簡化理賠流程，暢通綠色通道，切實做到能賠快賠、應賠盡賠、合理預賠。”金融監管總局相關司局負責人說。

　　金融監管總局數據顯示，截至7月13日上午9時，廣西、湖北、浙江等20省份保險業累計接暴雨洪澇及台風災害相關報案近38萬件，估損63.8億元。保險機構及時開通快速理賠通道，推動能賠快賠、應賠盡賠、合理預賠，已賠付28.9億元。

　　同時，保險機構積極服務地方災害救援，各地保險機構累計向企業、個人等發送汛情預警信息近2.4億次，投入救援人員8.8萬人次、救援車輛5.2萬輛次。

　　（本報記者李維俊參與採寫）

　　《 人民日報 》（ 2026年08月10日 18 版）