守護人海和諧的藍色家園
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自然資源部發布的《2025年中國海洋生態預警監測公報》顯示,2025年我國海洋生態狀況總體穩定,典型生態系統穩中向好。統籌推進海洋生態保護與資源開發,是建設海洋強國的內在要求,也是推動高質量發展的戰略選擇。
近年來,我國海洋生態保護與修復取得顯著成效。監測顯示,珊瑚礁、海草床、紅樹林、海島等典型生態系統狀況以優良為主。海島生態狀況持續改善,超六成監測海島獲評“優”“良”,平均植被覆蓋率達49.23%。
健康的海洋生態系統是高質量發展的堅實底座。良好的海洋生態為漁業、濱海旅游、海洋生物醫藥等產業提供了可持續的資源基礎,“藍色糧倉”供給能力穩步提升,海洋經濟增速整體高於GDP增速。海洋生態修復與綠色低碳發展也形成正向循環。例如,浙江“藍色循環”模式將海洋塑料廢棄物變為高值化產品,榮獲聯合國“地球衛士獎”﹔廈門通過岸線修復帶動文旅產業集聚,海洋生態“高顏值”正加速轉化為經濟“高價值”。
放眼全球,我國最鮮明的特色在於將海洋資源開發與生態保護統籌推進。打破過去海洋管理“條塊分割、各自為政”的格局,在全國劃定約15萬平方公裡海洋生態保護紅線,將絕大多數紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態系統納入保護范圍,實現從單一要素向整體施策、從末端治理到全鏈條管理的跨越。
然而,目前全球氣候變化帶來的近海持續升溫與海洋熱浪事件頻發,局部赤潮、滸苔綠潮、河口低氧等生態風險依然存在。因此,應持續推進海洋生態保護修復,守護人海和諧的藍色家園。
筑牢科技創新底座,強化關鍵核心技術攻關。瞄准深海資源勘探裝備、高端海洋傳感器等核心技術領域,依托戰略科技力量,聯合行業領軍企業組建創新聯合體,集中突破一批自主可控的關鍵零部件和基礎軟件。加快布局海洋立體觀測網,推進海底觀測網擴建工程,提升深遠海實時監測能力。設立海洋科技專項基金,支持前沿技術研發,推動科研成果從實驗室加速走向應用場。
優化空間統籌格局,推動資源集約高效利用。嚴守海洋生態保護紅線,將海洋開發利用活動全面納入國土空間規劃“一張圖”管理。科學劃定功能區,推廣海域立體分層設權,探索復合用海模式。出台用海用地要素保障優化政策,對符合國家戰略的海洋新興產業項目開辟審批綠色通道,既保障發展需求,又防止無序擴張。
健全綜合治理體系,完善制度協同保障。加快推進海洋環境保護法配套法規修訂,以法治化手段理順陸海統籌機制,建立跨部門、跨區域的海洋生態環境綜合執法機制。深化產教融合,在涉海高校增設海洋生態修復、海洋大數據等交叉學科,定向培養復合型技術人才。完善海洋生態預警監測網絡,提升赤潮、滸苔、海洋熱浪等災害的早期預警和應急響應能力。探索建立海洋生態保護補償機制,鼓勵社會資本通過EOD模式參與海洋修復項目,形成多元共治的海洋生態治理格局。
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