浙江省寧波市鎮海甬江實驗室不斷深化“零碳園區”試點建設，在樓宇屋頂鋪設光伏設備，採用“自發自用、余電上網”模式，為科研與生產運行輸送清潔動能。 　　胡學軍攝（人民視覺）

近日，在江西省廬山市工業園區一家氫能企業生產車間內，工程師正在裝配氫燃料電池系統。 　　韓俊烜攝（人民視覺）

日前，在安徽省安慶市岳西縣青天鄉牛草山風電場，一台台風力發電機組迎風旋轉，源源不斷輸送綠色能源。 　　王 江攝（人民視覺）

　　提到能源領域的基礎設施，很多人或許會想到電廠、電網。然而，適配新型能源體系的基礎設施，並非“多建幾座電廠”這麼簡單。

　　《新型能源體系建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，構建先進適配的新型能源基礎設施體系。它如同一套讓風光水等清潔能源高效運轉的“骨架”系統，將進一步帶動綠電“送得出、接得住、用得好”。

　　

　　讓新能源“有路可走”

　　——加快布局促進新能源發展的能源基礎設施，優化開發方式，建設“三北”風電光伏、西南水風光一體化等清潔能源基地

　　基礎設施，是經濟社會運行的“骨架”和“底座”。一個國家或地區的基礎設施是否完善，直接決定著經濟能否長期穩定發展。

　　在能源領域，傳統的能源基礎設施通常包括輸電線、管道等，這些基礎設施將煤電、油氣從產地送往用戶，主要解決“有沒有”的問題。眼下，中國的非化石能源規模不斷擴大，但風光發電“靠天吃飯”、時空分布不匹配的問題突出——我國西部綠電多，卻存在消納問題﹔東部用電量大，但本地發電有限。因此，需要打造與之匹配的新型能源基礎設施。

　　國家能源局副局長萬勁鬆表示，新型能源基礎設施，好比新型能源體系的“大骨架”“硬支撐”，是適應能源變革、服務轉型發展的現代化基礎設施。“新型能源基礎設施能讓風光水電等清潔能源‘送得出、接得住、用得好’，具有堅強韌性、綠色低碳、集成融合、智能高效等鮮明特征。”

　　布局新型能源基礎設施，根本目的是要讓新能源更好發展。萬勁鬆表示，將加快布局促進新能源發展的能源基礎設施，優化開發方式，建設“三北”風電光伏、西南水風光一體化等清潔能源基地。

　　根據《規劃》，“十五五”時期，要持續擴大非化石能源供給規模，“推動新能源集成融合發展”“以水風光一體化為重點推進水電開發建設”。

　　為何突出新能源集成融合、一體化發展？

　　業內人士分析，過去，能源基地建設多“單打獨斗”，風電歸風電、光伏歸光伏。而現在，要更注重“多能互補”。比如建設西南水風光一體化等清潔能源基地，在風、光大起時多用新能源發電，無風、弱光時，水能頂上。幾種能源相互配合，讓發電更加穩定。

　　圍繞促進新能源開發利用，國家能源局提出“因地制宜發展綠電直連”。

　　所謂綠電直連，就是為綠色電力架起一條專屬通道。國家能源局有關負責人介紹，直連是指電源不直接接入公共電網，而通過與用戶直接連接的電力線路向單一用戶供電，供應的電量可以清晰物理溯源。這意味著，工業園區、算力中心等用電主體，可以直接“拉條線”到附近的風光電站。這樣，既能讓需求主體便捷用上綠電，也將提升綠電的消納率。

　　提升新能源的接入和消納能力離不開電網調節。萬勁鬆說，將加快打造安全可靠、綠色低碳、堅強韌性、智能靈活的新型電網，推動源儲調節能力增長40%以上。

　　“源儲調節能力增長40%以上，需要大力發展新型儲能，充分發揮新型儲能短時、快速調節優勢，補齊新能源出力波動短板。”國網能源研究院新能源所室副主任葉小寧告訴記者，“另外，要深挖存量調節潛力，推動煤電靈活性改造、抽水蓄能電站加快投產，發揮水電天然調節優勢，構建長短時互補的調節梯隊。”

　　“此外，要推動新業態新模式項目落地，鼓勵其通過配套自建儲能，實現就地平抑波動。市場方面，也要健全儲能價格、容量補償、輔助服務等市場政策，激發各類主體投資調節資源意願。”葉小寧說。

　　讓新業態“跑起來”

　　——加快布局新技術新模式帶動的能源基礎設施，到2030年可再生能源制氫規模將達到200萬噸，虛擬電廠的調節能力將達到5000萬千瓦以上

　　基礎設施改造升級，往往伴隨著經濟社會中新業態、新模式的誕生。具體到能源領域，布局建設新型能源基礎設施，也出於適應能源新技術、新模式的考慮。

　　近些年，能源領域新業態持續涌現。比如可再生能源制氫，這種模式通過可再生能源發電，再電解水來制取零碳排放的氫氣，可廣泛用於工業領域，環境友好程度高。

　　在浙江慈溪，國家重點研發計劃項目——國家電網“緊湊型可再生能源電熱氫聯產系統模塊關鍵技術”配套工程，讓綠電和綠氫便捷轉化。“工業園區對於綠色能源的需求量很大，傳統制氫裝置‘個頭大’，但土地資源有限。我們對制氫裝置進行‘瘦身’，並改造燃料電池，把綠氫制造技術裝進集裝箱，通過氫能與風力、光伏等可再生能源耦合運行，為用戶提供電、氫、熱等多種能源。”國網慈溪市供電公司科數部主任何整杰說。

　　據介紹，這個可再生能源制氫項目，如同一個能量“蓄水池”：當風光發電富余時，利用電能電解水，制造氫氣並儲存﹔當用電高峰或陰雨無光時，再讓這些儲存的氫氣通過燃料電池變為電能，過程中產生的熱量也能高效利用。該項目每天能就地消納2500千瓦時光伏發電，產出45千克高純氫，可滿足4—5輛氫能大巴的加氫需求，還能在用電高峰時反向為園區提供700余千瓦時電力。

　　“十五五”時期，類似的可再生能源制氫項目將越來越多。萬勁鬆表示，將加快布局新技術新模式帶動的能源基礎設施，包括可再生能源制氫、綠色燃料、充電設施、核能綜合利用、虛擬電廠、綜合能源站等。從具體建設目標來看，到2030年，我國充電基礎設施將達到4000萬個、實現倍增發展，未來充電將更加方便。可再生能源制氫規模將達到200萬噸，用於鋼鐵化工生產等，重工業將更加清潔。虛擬電廠的調節能力將達到5000萬千瓦以上，相當於50台不燒煤的大型火電機組。

　　“建設新模式帶動下的能源基礎設施，出於我國能源發展的實際。”葉小寧說，以虛擬電廠為例，我國分布式光伏、工商業可調負荷、用戶側儲能、充電樁等資源數量龐大，但單體容量小、布局分散，難以直接參與電網調度。虛擬電廠通過數字化聚合技術，將海量分散可調資源整合為統一可控主體，以較低成本挖掘用戶側調節潛力。

　　“一方面，高比例新能源接入后，系統調節資源供需缺口持續擴大，虛擬電廠能拓展調節資源來源。另一方面，虛擬電廠可參與電力現貨、輔助服務市場，打通需求響應市場化通道，提升資源利用效率。虛擬電廠還能緩解局部時段供電緊張，實現源荷雙向互動。在系統安全保供、新能源消納、降低系統調節成本方面具備獨特價值。”葉小寧說。

　　讓傳統基礎設施“變聰明”

　　——加快傳統能源基礎設施數智化轉型，持續深化“人工智能+”能源高價值應用場景開放，加快推動場景落地

　　建設新型能源基礎設施，不是將傳統能源基礎設施徹底“推倒重來”。新建的同時，要讓“老樹發新芽”，讓傳統基礎設施進一步轉型。

　　萬勁鬆表示，“十五五”時期，將加快傳統能源基礎設施數智化轉型。近期，國家能源局組織開展了“人工智能+”能源融合試點，推出智能電網、智能煤礦、智能油氣田、智能電廠等領域51個高價值應用場景，全方位提升基礎設施智能化水平。

　　具體如何智能？舉例來說，更智能的電網，能高效預測用電需求，自動調度發電和儲能﹔也能結合天氣情況、電力需求等，保障極端天氣下的供用電穩定。

　　在廣東深圳，南方電網深圳供電局生產指揮中心，有一套深圳電網防災的“中樞神經”。以往面對極端天氣，值班工程師需要耗費大量精力在多個系統間調取、匹配數據，跨系統分析難度大，風險研判效率受限於人工流轉。現在，深圳供電局電力科學研究院團隊聯合深圳市氣象局、水務局打通了氣象、水文、電力設備三大數據孤島，讓數據流動更高效。

　　“我們推出了‘防災AI駕駛艙’等119名‘數字員工’。以‘防災AI駕駛艙’為例，它基於視覺大模型對深圳全市視頻流進行實時分析，不僅能自動辨識樹木傾倒、異物飄挂，還能敏銳捕捉設備周邊的環境風險，連‘窗戶未關緊’這類細微異常情況也能秒級預警。一旦發現隱患，數字系統立即輔助生產指揮中心決策，搶修班組據此快速出擊，確保電力穩定供應。”南方電網深圳供電局副總經理蔣遠東說。

　　萬勁鬆表示，接下來，將持續深化“人工智能+”能源高價值應用場景開放，加快推動場景落地。業內人士分析，部分AI應用場景，或將大規模較快落地。

　　“比如，新能源智能運維和功率預測場景，或能較快推廣應用。AI可提升風電光伏短期、超短期出力預測精度，降低調度壓力，同時實現場站設備故障提前預警，商業模式清晰，市場需求旺盛。”葉小寧說，“電網智能調度和安全管控場景也有較大推廣空間，依托AI實現故障快速識別等，以此支撐高比例新能源電網實時調控。此外，工商業虛擬電廠、負荷智能調控場景，利用AI優化用戶用電、儲能充放電策略，幫助主體參與需求響應獲取收益，也有很強的實用性。”

　　業內人士表示，伴隨技術進步，未來，煤礦、油氣田、電廠等傳統設施，將“長出”智能大腦，充電樁遍布城鄉、綠氫進入工廠、虛擬電廠調峰自如，新型能源基礎設施將逐漸“長成”。