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跨國公司跨境資金管理又一政策全國推廣(政策速遞)

9月14日起施行

本報記者 葛孟超
2026年08月17日05:56 | 來源:人民網-人民日報222
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  中國人民銀行、國家外匯管理局8月14日發布《關於跨國公司本外幣跨境資金集中運營業務有關事宜的通知》,正式將前期在北京、廣東(含深圳)開展的跨國公司本外幣跨境資金集中運營試點政策推廣至全國。通知自9月14日起施行。

  為便利跨國公司集團利用境內外市場和資源,中國人民銀行、國家外匯管理局分別於2015年、2019年先后出台人民幣、外匯跨境資金池業務相關政策。為更好支持企業用好資金池政策,同時解決既有資金池版本較多的問題,近年來中國人民銀行、國家外匯管理局積極探索資金池政策合並方案,推出跨國公司本外幣一體化資金池、跨國公司本外幣跨境資金集中運營兩項試點政策。

  其中,跨國公司本外幣一體化資金池業務主要服務大型跨國公司,特點是門檻較高、資金跨境調撥額度高、便利度高,政策已於2025年12月推廣至全國。

  跨國公司本外幣跨境資金集中運營業務主要服務一般跨國公司,特點是門檻較低、備案流程簡化。截至今年6月末,已有260余家跨國公司參與試點,惠及境內外成員企業超過5500家。

  國家外匯管理局相關部門負責人介紹,本次全國推廣的跨國公司本外幣跨境資金集中運營政策具有以下特點:

  一是降低准入門檻,擴大政策覆蓋面。滿足外匯資金池和人民幣資金池門檻其一即可。如主辦企業為注冊在自由貿易試驗區內的跨國公司,門檻進一步降低至規定標准的一半。

  二是簡化業務辦理流程。實行業務窗口統一受理備案,將備案辦理權限下放至主辦企業所在地國家外匯管理局分局,壓縮審批鏈條。不涉及外債、境外放款額度調整的成員企業變更業務,可由合作銀行直接辦理,減少企業跑腿成本,顯著提升業務辦理效率。

  三是便利跨國公司歸集調撥本外幣跨境資金。跨國公司可以分別在資金池應計所有者權益的3.5倍和0.6倍內融入外債、開展境外放款。同時集中成員企業外債和境外放款額度,允許跨國公司自主決定歸集比例,實現集團層面統籌調配、成員企業層面靈活使用。

  多家企業反饋,前期參與跨國公司本外幣跨境資金集中運營政策后,集團境內外閑置資金可統籌歸集、靈活調劑,整體跨境資金管理便利化水平明顯提升。

  北京地平線信息技術有限公司是國家級高新技術企業、智駕科技龍頭企業。2023年8月,企業正式落地跨國公司本外幣跨境資金集中運營業務后,搭建起外債集約化管理全新模式,將旗下境內成員企業外債業務統一歸集辦理。原先各子公司分頭備案、分步清算的模式,優化為一次性集中備案,依托合作銀行系統便可完成資金實時調撥與線上審核,外債資金落地時長從原先的20個工作日壓縮至1到2個工作日,跨境資金入境及使用效率大幅提升。

  國家外匯管理局相關部門負責人表示,中國人民銀行、國家外匯管理局將持續優化跨境投融資營商環境,助力各類經營主體穩步拓展國際市場、優化全球產業鏈布局,以高質量跨境金融服務護航實體經濟持續穩健發展。

  《 人民日報 》( 2026年08月17日 02 版)

(責編:袁勃、趙欣悅)
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