國家開發銀行堅持為人民出政績、以實干出政績，深入踐行金融工作的政治性、人民性，聚焦教育、養老、小微企業、鄉村振興等民生領域，切實為群眾做好事辦實事解難事，助力解民憂惠民生暖民心，實實在在增強群眾獲得感幸福感安全感。

解憂紓困 辦好助學暖心事

面對家庭經濟困難學生、共同借款家長所需所盼，國開行今年以來接續推出一系列真招實招，持續以實際行動踐行“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”的承諾。

上線共同借款人遠程辦貸功能。認真落實國務院“高效辦成一件事”要求，針對此前首次辦貸需要學生和家長同時到場，給異地務工家庭帶來不便的痛點難點，推動升級系統、上線共同借款人線上遠程辦貸功能，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，實現“家長線上辦、學生現場簽”“以前跑一天，現在幾分鐘”，免去家長奔波之苦，把服務做到經濟困難家庭心坎上。

優化還款服務。貫徹落實國家助學貸款最新政策要求，通過持續強化科技賦能，全面落實國家一次性信用修復政策，積極引導13萬名借款學生及時償還逾期貸款，讓他們撕掉“失信”標簽，守護個人信用的“經濟身份証”，輕裝上陣“再出發”。

加大學生權益保護。認真梳理、總結提煉高頻次普遍性問題，進一步優化助學貸款咨詢常見答復口徑及處理流程。主動承擔社會責任，普及金融常識和防詐知識，讓借款學生“守住錢袋子，走穩求學路”。以“誠信教育校園行”活動為基礎，廣泛宣傳助學貸款政策和征信政策，4月至6月，各分行已累計開展活動近百場。

不斷豐富“助學貸款+”金融服務。向借款學生提供包括獎學金、實習機會、就業崗位和人身保險在內的一攬子增值服務，千方百計滿足學生多元化需求。5月，由國開行發起設立的筑夢獎學金連續第三年完成頒獎，共有18402名學生獲獎，三年累計發放獎學金2.21億元，惠及助學貸款學生5.52萬人次。國開行還聯合各類合作單位搭建就業實習橋梁，上半年為受助學子提供超4500個實習崗位，推動約2000名借款學生實現就業，免費提供人身保險6萬余份，幫助受助學子從容開啟職業生涯。

情系桑榆 守護最美“夕陽紅”

為解決群眾在養老中遇到的操心事、煩心事、揪心事，促進老有所養，國開行深入推進“政府主導、市場運作、政策性貸款驅動、多要素協同”的養老金融模式，研究制定《國家開發銀行“十五五”時期養老金融高質量發展專項規劃》，修訂印發《關於養老服務體系建設專項貸款項目開發評審的指導意見（2026年版）》，融資支持“社區養老服務提升”等養老項目，並給予差異化定價支持政策。今年以來，國開行立足政策性金融機構職能定位，加大養老金融業務推動力度，截至二季度末，全行養老產業貸款余額超過400億元，同比增速遠超全國平均增速，支持了一批普惠可及的“小而美”養老項目，讓老年人能夠就近養老、安享晚年。

湖北分行以存量資產提升改造為核心，按照醫養結合模式，推動大冶市構建“市級養老服務中心為龍頭、鄉鎮區域性養老中心為骨干、村級互助設施為節點”的三級服務網絡，助力當地養老智慧網絡體系建設。

國開行山東分行積極對接濟寧市高新區管委會，讓閑置資產變身銀發家園。（受訪者供圖）

山東分行針對濟寧市養老服務供給不足的現狀，積極對接濟寧市高新區管委會，讓閑置資產變身銀發家園，探索引入專業化醫療機構和經驗成熟的運營機構，為老年人提供更多設施可達、資源可享、服務可及、情感可依的養老服務支持。

陝西分行加大力度支持西安市高新區國有企業發揮資源優勢，通過歸集內部閑置資產，打造智慧康養平台，擴大居家社區養老服務供給，就近提供“醫、食、住、行、樂、安”多元化服務，讓銀發生活更有品質。

潤澤小微 助力“小企業辦大事”

小微企業關乎千千萬萬個家庭的就業和民生。為幫助小微企業拓寬融資渠道、降低融資成本，國開行立足機構特點，統籌專項資源，廣泛開展同業合作，今年上半年發放轉貸款超1700億元，其中穩外貿專項轉貸款發放超440億元，助力小微企業穩訂單、拓市場、穩就業。上半年通過轉貸款支持小微企業超8.28萬戶（次），其中支持外貿小微企業1.46萬戶（次），間接帶動就業超80萬人次。國開行始終堅守合規底線，提升精細化管理水平，依托用款人台賬管理、專戶管理等手段加強資金用途監測，確保資金專款專用、政策質效直達小微企業。

國開行四川分行發放穩外貿轉貸款，有力緩解小微企業“等貸難”。（受訪者供圖）

寧波分行持續深化與寧波銀行、鄞州銀行、寧波通商銀行等地方金融機構合作，上半年通過轉貸款累計支持小微企業、個體工商戶10000余戶（次），其中支持外貿型小微企業4800余戶（次），用款人加權平均利率遠低於同期寧波市普惠型小微企業貸款平均利率。

四川分行多點發力、主動作為，緊抓政策窗口，不斷提質拓面，持續夯實穩外貿專項工作支持力度，並發揮轉貸款支持科技金融的積極作用，上半年新發放轉貸款支持制造業、科技型小微企業佔比近50%，有力緩解小微企業“等貸難”。

多措並舉 做好鄉村振興大文章

鄉村振興，既要“產業興”，也要“生態美”，更要“百姓富”。融資支持、資金捐贈、消費幫扶、人才培訓、選派干部……國開行持續加大金融支持鄉村全面振興力度，鞏固提升金融幫扶的精度和實效，今年上半年發放涉農貸款超1300億元，讓金融活水滋潤田間地頭，把黨的溫暖送到群眾心頭。助力端牢“中國飯碗”。糧食“飯碗”，一頭連著國家安全，一頭連著百姓民生。圍繞服務保障糧食安全，國開行積極對接支持糧食大省耕地質量提升、黑土地保護、農田水利設施升級等﹔圍繞服務構建多元化食物供給體系，支持遼寧、福建、寧夏等地現代設施農業建設﹔圍繞農業新質生產力提升，支持江蘇、湖南、河南等地種業振興與農業科技發展，讓良田種出希望，讓農家嘗到甜頭。

國開行寧夏分行探索形成“助力奶業紓困復合融資模式”，支持寧墾乳業現代化奶牛養殖基地建設。（受訪者供圖）

因地制宜支持特色產業發展。在寧夏，聚焦地方奶業產業升級需求，探索形成“助力奶業紓困復合融資模式”，支持寧墾乳業現代化奶牛養殖基地建設，有效盤活生物資產價值，帶動脫貧人口就業增收。目前，養殖基地每年可消納周邊約10萬畝耕地產出的玉米青貯等飼料，每年直接為200余名脫貧人口提供穩定的就業崗位，人均年收入約2.5萬元，真正讓村民鼓起腰包、讓鄉村煥發活力。

用好用實捐贈資金。與定點幫扶縣“防返貧致貧專項救助資金”合作，通過各縣在國開行設立專戶，嚴格資金管理使用，確保項目規范運作，實現捐贈資金精准用於現行政策覆蓋不到或無法完全覆蓋需求的突發困難家庭，用心用情解決群眾“急難愁盼”。

國開行在四川省古藺縣舉辦2026年第一期定點縣（對口支援縣）人才培訓。（受訪者供圖）

豐富消費幫扶形式。從“藏在深山”到“走進千家萬戶”，不隻直接增加農戶收入，做到“扶上馬”，也協助定點幫扶縣對地方農特產品建立品牌認知和市場意識，實現“送一程”。6月，國開行總行創新採用“農特產品+文創產品”模式，舉辦四川省古藺縣、貴州省正安縣兩場消費幫扶活動，反響熱烈。

增強發展內生動力。國開行堅持把干部人才培訓、挂職干部選派等融智工作作為增強鄉村內生發展動力的關鍵一招。聚焦鄉村振興帶頭人、專業技術人才、種糧大戶等重點人群，持續優化培訓內容，拓展培訓方式，“請進來”送課上門、送課到田，“走出去”實地參訓、觀摩研學，留下一支“帶不走的工作隊”。國開行面向四川省古藺縣，貴州省務川、正安、道真縣等4個定點幫扶縣以及對口支援的江西省全南縣的120名學員，開展農業種植、農機使用、病虫害防治、農產品加工等專項培訓。國開行還向定點幫扶縣精心選派政治素質好、專業能力強的挂職干部，架起一座座“連心橋”。

民生無小事，點滴見擔當。下一步，國開行將把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，堅持“金融為民、金融惠民”，圍繞群眾急難愁盼問題精准發力，真抓實干、久久為功，讓金融高質量發展的成果更好惠及廣大人民群眾，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的過硬實績。