目前全國多地農村商業銀行減量提質改革正加速推進。近期，國家金融監督管理總局四川監管局集中披露多份行政許可批復，核准轄內10家農商銀行因吸收合並而解散。

儲戶權益不會受到原有銀行解散沖擊，被解散的農商銀行原有網點、人員、業務全部由合並方承接，存款保險機制持續生效。監管要求，自收到批復之日起，10家縣域農商銀行停止一切經營活動，全部業務、財產、債權債務以及其他各項權利義務均由吸收合並后的綿陽農商銀行和眉山農商銀行承繼。合計330個原縣域網點整體翻牌變更為市級農商行下屬分支機構。

與解散批復同步，四川農商聯合銀行進一步增持眉山農商銀行和綿陽農商銀行。股權變更完成后，四川農商聯合銀行持有眉山農商銀行約6.38億股，持有綿陽農商銀行約7.36億股，持股比例分別達到15.55%和13.69%，補齊了資本短板，完善了治理架構，同時提升了風險處置能力。

8月18日，貴州六盤水金融監管分局發布批復，同意貴州六盤水農商銀行及112家分支機構開業。同日，貴州畢節金融監管分局、黔西南金融監管分局分別發布批復，同意畢節農商銀行及319家分支機構、黔西南農商銀行及174家分支機構開業。

專家認為，改革重組需要警惕“重整合、輕服務”的傾向。機構數量做了減法，支農支小的責任不能隨之縮水。“管理權限上收之后，要防范基層金融服務空心化。網點牌子變了，但扎根縣域、服務鄉土的定位不能變。不能把改革簡單等同於機構歸並、層級上收，必須理順市、縣、鄉鎮網點授權機制，從制度設計、考核導向、業務授權上筑牢防線，確保涉農金融供給總量不下降、基層服務可獲得性不降低。”中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員謝玲紅說。

需要進一步提升農商行服務實體經濟的本領。今年，多地農村商業銀行加大服務縣域力度，積極創新服務、擴大金融服務覆蓋面。面對科創企業“輕資產、缺抵押”的現實難題，浙江農商聯合銀行轄內金華成泰農商銀行通過量身定制“科技貸”“科創貸”，採用知識產權質押、信用擔保等多種方式，助力中小科技企業融資。浙江農商聯合銀行轄內龍灣農商銀行圍繞企業全生命周期融資需求，創新推出“小微科易貸”“科創指數貸”“專品貸”等特色信貸產品，暢通企業融資渠道。

未來如何更好地提升農村商業銀行質量？國家金融與發展實驗室副主任曾剛建議，首先，要完善公司治理，厘清股東權責，夯實資本實力，提升風險識別與不良處置能力。其次，農商行要堅守本土定位，深耕“三農”、小微、縣域消費金融，打造差異化產品體系。再次，要補齊銀行數字化短板，統籌建設風控、業務系統，降低單家機構科技投入成本。最后，要優化績效考核體系，弱化規模導向，轉向資產質量、客戶服務、綜合收益綜合考核，實現風險可控前提下的可持續經營。