人民網北京8月21日電 （記者郭思邈）今日，國新辦舉行新聞發布會，介紹發揮積極財政政策作用，推動經濟社會高質量發展有關情況。會上，財政部副部長廖岷表示，創新設立財政金融協同促內需的6項政策工具是今年更加積極財政政策的重頭戲之一，中央財政專門安排了1000億元資金，通過財政引導、金融投放、市場運作的傳導鏈條，實現了“1+1>2”的政策效果。

廖岷介紹，政策出台7個月以來，實施進展整體是符合預期的，政策效能也逐步顯現。據統計，有居民約1.13億人次，企業大概有622萬家，其中絕大多數是中小微企業，獲得了政策的支持。

一是在引導金融資源流向實體經濟方面。一攬子政策有力發揮了財政資金的乘數效應，支持重點投資和消費領域信貸投放實現了逆勢增長。今年1-7月，通過中小微企業貸款貼息、設備更新貸款貼息、民間投資專項擔保計劃、民企債券風險分擔機制4項促投資的政策，服務業經營主體貸款貼息、個人消費貸款貼息2項促消費的政策，一共6項，累計支持相關領域新發放信貸超20萬億元，較上年同期增長了超8800億元、增幅為4.5%。

總體看，政策發揮了“引水渠”的作用，引導金融資源精准“滴灌”，不僅惠及農林牧副漁、文旅康養等傳統產業，也支持了高端裝備、人工智能、綠色低碳、生物制造等新興產業和未來產業的投資和消費。

二是降低融資成本激發企業活力。政策聚焦於打通民間投資的難點和堵點。民間投資實際上是可以促就業的。1-7月，4項促投資政策累計支持民間投資約1.51萬億元。我也給大家舉一個例子，調研中一位能源領域企業負責人向我介紹，以前從銀行貸款的額度不超過1000萬元、期限不超過1年，政策出台以后他累計獲得了1300萬元、3年期中長期貸款，解決了他春季集中開工的“燃眉之急”，用他的話來講就是“經營節奏一下子就穩了，准備擴大生產了”。

三是助力百姓共享政策紅利。政策目標的另一個方面是要促進居民消費。1-7月，2項促消費政策累計支持居民消費約1.88萬億元，既從供給側賦能服務業經營主體，全面支持餐飲住宿、文化娛樂、健康養老等服務消費領域，增加優質服務供給﹔又從需求側來增加居民消費能力，與消費補貼、以舊換新、有獎發票等促消費政策疊加共振，有力支持廣大居民日常消費。

廖岷表示，7月30日中共中央政治局會議要求，優化實施財政金融協同促內需政策。按照這一部署，結合前期政策執行情況和調研中各方意見，已經對相關政策作了優化完善，從今年8月1日起開始實施。具體來講，主要是有三個新的舉措：

一是拓寬貼息范圍。充分考慮企業的實際需要，在先前固定資產貸款的基礎之上，將新發放的流動資金貸款也納入了中小微企業貸款貼息的政策范圍﹔更好貼近大眾消費習慣，將包括購車、裝修在內的新發生的各類信用卡分期消費都納入到政策支持范圍，按此，消費者只要是用信用卡分期方式進行消費，都可以享受貼息優惠。

二是增加了經辦機構。進一步擴大中小微企業貸款貼息、服務業經營主體貸款貼息經辦機構范圍，從先前約100家增加到了約400家，包括21家全國性銀行和金融監管評級3A及以上的城商行、農村合作金融機構、民營銀行、外資銀行，廣泛覆蓋城鄉經營主體，把服務窗口進一步開到群眾家的門口。

三是進一步提高額度上限。將享受貼息政策的中小微企業貸款規模上限由5000萬元提高到7500萬元，將享受貼息政策的服務業經營主體的貸款規模上限由1000萬元提高到2000萬元﹔將享受政策的個人消費貸款的貼息上限由以前的3000元提高到了5000元，以更好滿足經營主體投資和消費需求。