“‘中國智造’已成為中國式現代化的又一亮麗名片。”習近平總書記在2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上的主旨講話，鏗鏘有力。

　　中國新能源汽車產業，是這張亮麗名片上的一個標志性符號。

　　中國新能源汽車產業為什麼能？

　　得益於獨一無二的制度優勢。

　　制度優勢是一個國家的最大優勢。中國具有社會主義市場經濟的體制優勢，以“一張藍圖繪到底”的戰略定力統籌全局，將有效市場與有為政府緊密結合，推動涵蓋頂層規劃、財稅補貼與基建布局的一系列政策落地顯效，為新能源汽車產業躍升提供強大的戰略支撐與制度保障。

　　得益於無可比擬的需求優勢。

　　當今世界，最稀缺的資源是市場。我國汽車保有量全球最大，擁有海量市場需求，汽車銷量連年保持在2000萬輛以上。從大型城市到縣域鄉鎮，從平原到山區，從基礎入門款到中高端車型……內需市場規模大、層次多、場景多，是培育和鍛造新能源汽車產業的巨大優勢。

　　得益於難以復制的供給優勢。

　　配套完整的產業體系，是我國突出的供給優勢。經過10多年發展，中國新能源汽車產業貫通了基礎材料、關鍵零部件、整車、制造裝備、補能設施等關鍵環節，產業鏈的全面性、系統性、完整性全球領先。

　　得益於源源不斷的人才優勢。

　　人才資源是第一資源。我國研發人員總量居世界首位，工程師紅利持續顯現。中國新能源汽車產業取得今天的成績，靠的正是一大批學科交叉、敢啃硬骨頭的高素質勞動者和長期耕耘新賽道的企業家持之以恆的努力。

　　習近平總書記指出：“黨的十八大以來我們對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的。”

　　中國新能源汽車產業是深入踐行習近平經濟思想、完整准確全面貫徹新發展理念的典型范例。

　　創新是中國新能源汽車產業的靈魂。

　　中國車企改寫了全球新能源汽車技術演進格局，並實現了技術反向輸出。高水平科技自立自強，是驅動中國新能源汽車由大到強、邁向全球價值鏈頂端的關鍵引擎。統計數據顯示，近10年中國新能源汽車領域專利公開量年均增長率達17.1%。

　　“核心技術與供應鏈體系創新，成為中國新能源車企穿越周期、構筑核心競爭力的基石。”零跑汽車創始人、董事長兼首席執行官朱江明表示。

　　協調是中國新能源汽車產業的筋脈。

　　產業鏈攥指成拳。整車龍頭企業牽頭搭建產業協同平台，帶動中小零部件配套企業同步升級技術標准。大中小企業在同一產業鏈上協同融通發展。

　　區域布局更加科學合理。依托東中西部地區各自產業基礎與資源稟賦，新能源整車及零部件生產基地有序布局，逐步形成長三角、粵港澳大灣區、京津冀、鄂豫湘、成渝五大新能源整車產業集聚板塊﹔同時培育形成寧德動力電池、深圳先進電池材料兩大先進制造業集群，產業集聚協同效應持續凸顯。

　　產業結構更趨優化。新能源乘用車、商用車、專用車同步發展，兼顧民用出行、物流運輸、工程作業多元場景需求。制造端與服務端協同升級，汽車金融、維保服務、二手車流通、充換電服務同步完善。

　　綠色是中國新能源汽車產業的底色。

　　庄嚴提出“雙碳”目標的中國，將綠色發展理念深度融入新能源汽車產業全生命周期。

　　生產端，推行綠色智能制造，推廣節能設備、廢水廢氣循環利用等工藝﹔產品端，大幅降低尾氣污染物與碳排放，滿足低碳出行需求﹔回收端，退役動力電池回收利用體系日趨完善。

　　開放是中國新能源汽車產業的胸懷。

　　2018年，中國取消新能源汽車外資股比限制，特斯拉成為首個在中國獨資建廠的外資車企。2019年1月，特斯拉上海超級工廠開工，當年12月第一輛整車下線。

　　2026年7月30日，特斯拉全球第1000萬輛電動汽車下線。自2019年12月以來，特斯拉上海超級工廠用6年半時間累計生產超過450萬輛電動汽車，佔特斯拉全球總產量45%以上。特斯拉誕生在美國，成就它的卻是持續擴大高水平對外開放的中國市場。今年上半年，特斯拉上海超級工廠的產量佔特斯拉全球同期產量的比例超過50%。

　　“把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇”。中國新能源汽車產業在開放中崛起，也在開放中反哺世界。

　　共享是中國新能源汽車產業的境界。

　　中國新能源汽車產業發展始終貼合普通群眾出行需求，強化產業的民生屬性。縣城、鄉鎮逐步補齊充電基礎設施，城鄉居民同等享受新能源出行紅利。2020年至2025年，新能源汽車下鄉入選車型累計銷量達到2436.27萬輛。截至今年7月底，我國電動汽車充電基礎設施（槍）總數達到2368.3萬個，同比增長41.9%。

　　在拉美國家，中國新能源汽車為當地提供了低碳環保、高效便捷的公共交通解決方案。據估算，拉美已有超過6000輛中國制造電動客車運行，涵蓋比亞迪、宇通客車、中通客車、北汽福田等多個品牌。

　　“我國建立了結構完整、協同高效的產業體系，培育了全球最大消費市場，形成了新能源汽車與相關行業互融共生、合作共贏的良好局面，為全球汽車產業電動化轉型貢獻了中國力量。”工業和信息化部相關負責人說。

　　“十五五”規劃綱要提出，加快智能網聯新能源汽車等戰略性新興產業發展，“著力打造一批成長潛力大、技術含量高、滲透領域廣的新興支柱產業”。

　　這是一個制造大國向制造強國躍遷的清晰路標，也是中國智能網聯新能源汽車從產業“新賽道”邁向發展“新藍海”的鄭重宣告。

　　能源、動力與數據正在深度交融，智能網聯新能源汽車產業也早已不是一個孤立行業，而是串聯起人工智能革命、能源革命、出行革命、先進制造革命的“超級接口產業”，是發展新質生產力的“聚合器”，是建設現代化產業體系、做強做優做大實體經濟的重要支撐。

　　在高質量發展的全新軌道上，引領全球汽車行業“新標准”，中國車企展開新的競速。

　　引領安全新標准。我國出台全球最嚴動力電池安全標准，明確熱擴散2小時不起火、不爆炸。新發布的智能網聯汽車新國標要求，L3、L4級自動駕駛的安全水平不得低於合格且專注的人類駕駛員。長安提出“新安全”理念，將安全從車身碰撞延伸至健康、心理、數據隱私，牽頭制定智能網聯新能源汽車全域安全國家標准，推動爆胎穩行等安全配置成為標配。截至今年8月初，華為乾崑智駕累計輔助駕駛裡程突破130億公裡，讓主動安全、全域安全成為中國方案底色。

　　引領功能新標准。一些以往想都不敢想的應用場景不斷被中國車企開發出來，汽車出行場景不斷延伸、生活價值持續拓展，釣魚座艙、移動會客廳、休閑生活空間、人車家全生態陸續落地。在深圳，一汽紅旗天輦1號完成總裝下線並實現首飛﹔在廣州，小鵬匯天“陸地航母”飛行器完成批量試產下線和多機試飛。

　　引領品質新標准。2019年，理想汽車首次實現車載冰箱、副駕娛樂屏和超舒適座椅上車﹔而今，“彩電、冰箱、大沙發”成為中國新能源汽車的鮮明標簽，更成為跨國車企座艙設計的新潮流。比亞迪的仰望、江淮和華為聯合打造的尊界，用科技和中式美學重新定義豪華、重塑汽車審美。

　　引領服務新標准。蔚來全球首創“可充可換可升級”的充換電體系和“車電分離”電池租賃服務，用8年時間建設了超過4000座換電站，把“補能”做成了差異化“長板”。“產品+服務”的全生命周期運營，正在成為中國車企構建競爭優勢、重塑全球價值鏈的新護城河。

　　引領價值新標准。堅持科技平權、普惠創新，高端智能配置全面下沉，讓中外消費者共享產業創新紅利。此前20萬元至30萬元級的合資產品才有的功能，如今在10萬元級的自主品牌新能源汽車裡已是標配。比亞迪董事長王傳福表示，比亞迪全系車型將配裝“天神之眼”高階輔助駕駛。

　　當前，隨著從移動工具向能源終端和數字空間轉變，新能源汽車已成為構建智慧能源、智能交通、智慧城市的關鍵要素。奮進“十五五”，中國新能源汽車產業將開啟新一輪高質量發展周期。

　　——向自動駕駛新階段加速邁進。

　　2025年底，長安與北汽的兩款車型獲得國內首批L3級有條件自動駕駛產品准入許可。我國自動駕駛正從“技術驗証”加速邁向“量產應用”新階段。

　　作為國內首批拿到L3級有條件自動駕駛准入的車企，北汽集團旗下極狐阿爾法S（L3版）已在大興機場高速等北京指定路段開展上路通行試點。

　　——向現代服務業加速躍遷。

　　今年6月，商務部等9部門聯合印發《關於培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知》。通知聚焦汽車改裝、房車露營、經典老車、維修保險、汽車賽事、汽車租賃六大領域，推出17項具體舉措，為車企深耕服務賽道、培育新盈利增長點，提供了清晰的政策指引與廣闊的市場空間。

　　6月21日，汕頭華僑試驗區，奇瑞第二大股東、全球最大精密制造解決方案提供商立訊精密旗下瑞訊·海灣汽車生活廣場正式開業。這個集消費、體驗和社交於一體的綜合性汽車生活空間，開創了全球汽車展、銷、服新業態。

　　——向價值鏈拉長加速拓展。

　　中國汽車流通協會副會長羅磊說，汽車產業的價值重心，正加速從傳統的制造、銷售，向研發設計、軟件服務、數據應用、充換電網絡、出行服務、金融保險、循環利用等全生命周期服務環節延伸。

　　在北京亦庄，“聰明的車、智慧的路、實時的雲、可靠的網、精確的圖”五大體系建設取得突破性進展，正致力於以自動駕駛技術迭代升級助力汽車產業發展和智慧城市建設。

　　在河北雄安新區，低碳智能的交通路網雛形漸顯，全國首個規模化區域級數字化道路已建成153公裡，智能網聯巴士安全（試驗）運營裡程接近20萬公裡。

　　中國新能源汽車產業的崛起，不只是賽道切換的成功，更是制度優勢、市場活力、產業韌性、人才紅利在強國建設時間軸上的集中兌現。

　　這條產業躍遷之路，我們走對了，走穩了，還將走得更遠。

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　　內燃機汽車誕生140周年、新中國第一輛汽車下線70周年、人工智能概念提出70周年，幾個富有歷史意味的時間節點在“十五五”開局之年交匯。

　　新時代以來，在以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革中，中國第一次與世界站在同一起跑線上，全程同步布局，整體躋身全球第一梯隊。智能網聯新能源汽車，正是這份突圍與趕超最亮麗的注腳之一。

　　汽車夢，強國夢，復興夢。中國新能源汽車產業的崛起，濃縮著中國制造一步一步向上走的躍升軌跡，也映射出開放大國的自信自立，更承載著14億多中國人民走向更加美好生活的朴實願望。

　　“要堅定推進產業轉型升級，加強自主創新，發展高端制造、智能制造，把我國制造業和實體經濟搞上去，推動我國經濟由量大轉向質強，扎扎實實實現‘兩個一百年’奮斗目標。”

　　（調研組成員：徐立京、謝戎彬、杜海濤、桂俊鬆、王政、申茜、葛孟超、馮英杰）

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　　《 人民日報 》（ 2026年08月30日 01 版）