物流網建設是有效降低全社會物流成本的重要抓手。近日，國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《物流網建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），部署7方面17項任務，提出到2030年，推動社會物流總費用與GDP的比率降至13.1%，較“十四五”末降低0.8個百分點。中國物流與採購聯合會副會長胡大劍表示，物流網建設既是有效擴大國內需求的重要領域，也是切實保障和改善民生、增強產業鏈供應鏈韌性安全的重要支撐。《實施方案》的出台，標志著物流網建設從頂層規劃轉向全面施工階段。

物流是實體經濟的“筋絡”，聯接生產和消費、內貿和外貿，在國民經濟中具有先導性、基礎性、戰略性地位。北京交通大學交通運輸學院物流工程系教授張曉東說，我國物流面臨一個反常現象：運輸、倉儲單價與發達國家相比並不算高，甚至存在低價競爭、企業無利可圖的現象，但社會物流總成本卻明顯偏高。關鍵原因是，物流設施聯網性較弱、服務組織化水平偏低。要想破解，不能靠單項設施的簡單疊加，必須統籌“硬建設”和“軟聯通”，向技術創新要效率、向組織協同要效益，通過數智化改造、綠色化轉型、信息互聯互通，減少無效作業、打破環節壁壘。

在湖北武漢，金控長貿國際冷鏈物流園裡一派繁忙。依托海關、港口、航運、公路運輸等多方數據整合，貨物在此實現快速周轉。作為國家物流數據開放互聯試點城市，武漢逐步打通物流各環節的數據壁壘，整合航線、倉儲、冷庫、運力等分散的物流數據，實時匹配供需信息，通過智慧物流網，壓縮了進口商品的流通成本。

近年來，物流數據開放共享這一議題受到業內關注。去年，我國首張物流公共數據共享開放清單發布。胡大劍表示，《實施方案》強調，推動物流信息標准化規范化，重點是鼓勵企業物流信息系統建設和改造升級，實現跨方式、跨領域、跨區域數據標准銜接和數據接口互通。同時，《實施方案》要求，擴大物流信息互聯互通和共享開放，鼓勵區域、行業、樞紐公共信息平台建設，有望促進物流行業數據可信共享和市場化流通。

國家綜合立體交通網是國民經濟循環的動脈，是服務構建新發展格局的重要支撐，為物流網提供物理骨架和運行通道。交通運輸部規劃研究院院長劉昕說，截至2025年底，國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”建成率約91%，“十五五”時期國家綜合立體交通網主骨架建成率將達到95%，我國運輸組織效能將持續增強，物流網的價值延伸效應會加速顯現。《實施方案》提出依托國家綜合立體交通網主骨架中貨運功能突出的長距離、大運量干線，提升綜合貨物運輸骨干通道功能。要進一步聚焦提高通行效率、降低物流成本、支撐沿線區域經濟發展三大目標，持續強化骨干通道運行支撐能力。

物流企業是物流網建設的核心主體。截至目前，全國A級物流企業接近1.2萬家。《實施方案》提出，鼓勵具備資源整合能力的物流企業通過兼並重組、戰略合作等方式，在物流網建設中發揮串接作用，深化一體化、網絡化運營，發展新業態新模式新場景。下一階段，物流網建設將為物流企業發展帶來新的機遇。

胡大劍說，物流網與交通網最大的區別是功能性組網，從“走得通”轉向“走得好”是關鍵。我國已經布局了181個國家物流樞紐、105個國家骨干冷鏈物流基地等一批重大物流基礎設施。《實施方案》提出，推進存量物流樞紐組網運行。物流企業要加強系統組織和協同運作，通過加強貨源組織、優化運作流程、加強信息聯通等，在樞紐間加密開行貨運班列、班輪、班機，推動存量樞紐從單點布局向功能性組網發展。

發展多式聯運是完善現代化綜合交通運輸體系、發揮各種運輸方式比較優勢、降低全社會物流成本的關鍵舉措。目前，我國公、鐵、水、空骨干物流通道基本暢通，但還存在堵點卡點。《實施方案》提出，健全多式聯運和集疏運體系，將為企業發展多式聯運帶來契機。劉昕表示，《實施方案》提出實施多式聯運攻堅行動，大力發展多式聯運，加快更新改造和建設一批聯運功能突出的主要貨運節點。下一步，重點是針對主要港口、重點內陸港、大型物流園區、規模化產業園區、中歐（亞）班列集結中心五類核心貨運節點的功能定位與短板特征，圍繞設施、信息、標准、服務四大體系，軟硬並舉破解多式聯運堵點卡點。(本報記者 潘卓然)