科技日報訊 9月1日，全國首個人工智能地方政府規章——《成都市促進人工智能產業發展辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。

據介紹，《辦法》共六章三十六條，立足人工智能產業發展特點和成都市實際，重點圍繞促進科技創新、構筑產業生態環境、優化要素資源配置、完善治理體系等方面作出制度安排，為促進成都人工智能產業發展保駕護航。

在科技創新與產業促進方面，《辦法》明確要求推動新一代智能終端、具身智能、智能體等前沿領域高質量發展。圍繞融合應用場景，《辦法》按經濟、生活、城市治理三大領域分條細化：推動人工智能與制造業、服務業、農業深度融合﹔推動人工智能與教育教學、醫療健康、養老服務融合發展﹔推動人工智能在社區治理、公共安全、交通管理、應急管理等領域的廣泛應用。

在要素保障方面，《辦法》從算力、算法、數據三大核心要素到人才、資金、網絡、能源等基本保障作出系統安排。在產業治理方面，《辦法》統籌產業發展與安全，建立健全政府規范、行業自律、企業自治、社會監督的治理機制。

為何選擇政府規章而非地方性法規？成都市經信局市新經濟委相關負責人解釋，選擇規章形式出台，主要基於新興領域立法的審慎性、制度驗証的科學性以及管理落地的可操作性三重考量。首先是以規章形式出台更具審慎性，為技術迭代預留制度彈性，以規章出台，程序更簡便、調整更靈活，可以根據產業實踐節奏及時“小修小補”。其次是遵循“規章先行—實踐檢驗—法規升華”的梯次立法路徑。根據《中華人民共和國立法法》第九十三條規定，規章實施滿兩年可提請上升為地方性法規。最后，《辦法》由行政主管部門主導起草，讓制度供給更精准匹配產業實際需求，真正實現“立得住、行得通、真管用”。 （記者劉俠）