商務部等9部門此前聯合印發《關於加快零售業創新發展的意見》，明確提出激發下沉市場消費活力，推動縣域商業提質增效。最新數據印証了縣域市場的蓬勃活力。國家統計局數據顯示，2026年一季度，鄉村消費增速繼續領跑城鎮，零售額同比增長2.6%。當前，我國縣域消費市場正經歷從量的積累到質的躍升的關鍵跨越，規模持續擴大、結構不斷優化、業態加速創新。浙江箬橫鎮將老副食品批發市場改造為鎮級商貿中心，讓“鄉鎮CBD”遍地開花﹔安徽懷寧縣將藍莓、啤酒、龍蝦、黃梅戲四大本地特色產業與潮流消費方式融合，打造出富有吸引力的消費IP。種種生動實踐，展現了縣域消費的豐富場景。

同時也要看到，隨著縣域居民消費需求從滿足基本所需向追求品質轉變，一些短板依然突出：商業體系尚不完善，產品品質和服務效益有待提升，數字技術賦能的深度和廣度仍顯不足。對此，需對症施策，精准發力，持續激發新動能。

補上商業體系短板，夯實消費硬件根基。加快構建以縣城為中樞、鄉鎮為重點、村為基礎的三級商業網絡，推動縣城綜合商貿服務中心提質擴容，增強對周邊鄉鎮的輻射帶動能力。推進村級便民商店標准化建設，拓展農資供應、快遞收發、話費充值等綜合服務功能，織密縣鄉村消費基礎設施網絡。建立多部門統籌協調機制，整合商務、農業農村、交通運輸、供銷合作等資源，加強政策協同，形成工作合力。培育縣域龍頭流通企業，發揮強引擎引領作用，帶動中小企業協同發展，為縣域商業注入持久活力。

優化商品服務供給，推動消費擴容升級。深化“農超對接”“農商互聯”，推進縣鄉村商業網絡連鎖化發展，暢通城鄉流通渠道。加大政策扶持，擴大新能源汽車、智能家電、綠色建材等優質產品下鄉進村，引導大型流通企業在縣域布局前置倉、物流倉儲等設施，提供直供直銷、集中採購、統一配送等服務。加快發展農村生活服務業，圍繞居民高頻需求，將托育、家政、文體等服務標准化植入商業網絡，推進縣鄉村三級養老服務網絡建設，發展普惠托育和托幼一體化服務，讓縣域居民在家門口享受更豐富、更優質的生活服務。

深化數字技術賦能，激活縣域消費新引擎。充分發揮數字技術的連接效能，深化大數據、人工智能、物聯網等應用，借助數字平台促進縣域與周邊城市及省會城市的市場互聯、信息互通。推動數字基礎設施與消費場景深度融合，堅持應用導向，建設面向終端消費者、支撐消費升級的數字化平台，拓展消費領域數字化應用的深度和廣度。聚焦人才引育數字化，加大數字化技能和創新型人才培育力度，開展線上線下數字技能培訓，鼓勵企業加強員工培訓，全面提升縣域從業者的數字素養，為縣域消費升級提供堅實的人才支撐。(蘇若群 辛依謖)