制造業是沈陽立市之本。面對傳統制造業轉型發展命題，沈陽將智能化改造和數字化轉型作為實現新型工業化的重要抓手，以務實舉措走出一條契合老工業基地實際的“智改數轉”路徑。

　　高位謀劃，協同推進。沈陽成立市、區兩級“智改數轉”工作專班，出台行動方案，配套14項具體支持政策，形成“評估—診斷—改造—示范”工作路徑，依托“市—區—街道”三級責任體系，實行日調度、周通報、月小結，市區領導包保重點企業，累計解決企業訴求300余項，形成從“市級統籌、部門聯動”到“區縣主責、企業主體”權責清晰的工作格局。

　　摸清家底，評估診斷。沈陽對規上工業企業開展數字化評估，將全市工業企業按數字化水平劃分為5個等級，建立“一企一檔”台賬，繪就轉型“一張圖”。在此基礎上，沈陽推動2162戶規上工業企業逐一開展基礎診斷，由專業團隊量身定制“一企一策”方案﹔對爭創標杆的頭部企業，引入中國工業互聯網研究院等國家級智庫進行深度診斷，確保路徑科學可行。

　　分類實施，精准改造。沈陽按照企業數字化水平實施“普及、提升、培優”三大行動，因企施策、循序漸進。面向基礎薄弱的中小企業，開展“普及行動”，依托市“智改數轉”公共服務平台，免費推廣SaaS軟件和“小快輕准”產品，引導中小企業從基礎操作起步。面向具備一定基礎的企業，推行“提升行動”，發揮鏈主企業龍頭帶動作用，實施“大手拉小手”協同改造，形成“龍頭探路、批量跟進”的良性循環。聚焦優質頭部企業，實施“培優行動”，支持融合人工智能等前沿技術，爭創更多國家級、省級標杆企業。截至今年8月底，全市規上工業企業“智改數轉”覆蓋率已超八成﹔新獲評省“智改數轉”標杆企業17戶、先進級智能工廠26個、數字化車間19個，均居全省首位﹔累計獲評國家卓越級智能工廠8個、省先進級智能工廠111個。

　　培育生態，系統支撐。在服務供給上，沈陽引入國家工業信息安全發展研究中心等國家級智庫，對接華為等服務商，培育東軟集團等本地企業，鍛造全流程服務能力。在金融支持上，沈陽聯合金融機構推出無抵押專項信貸產品，疊加貼息政策，緩解融資難題。在人才培育上，沈陽實施“數字工匠”行動，加強校企合作，累計培養技能人才近3萬人次。今年7月，“沈陽建成制造業數字化轉型公共服務平台”案例入選全國中小企業數字化轉型試點城市長效機制建設成果。

　　今年底，沈陽將實現規上工業企業“智改數轉”全覆蓋，進一步提升數字化水平。

　　（李黎參與採寫）

　　《 人民日報 》（ 2026年09月07日 14 版）