新華社北京9月7日電 題：權威人士解讀規范車企供應商賬款支付新規

新華社記者唐詩凝、周圓

工業和信息化部、市場監管總局7日對外發布《關於推動汽車企業規范供應商賬款支付 優化賬期管理的通知》。相關要求有哪些考慮？如何更好保障政策落地？工業和信息化部相關負責人回答了記者提問。

汽車企業對供應商賬款支付期限過長是非理性競爭的典型表現，必須採取有力措施推動解決。記者了解到，2025年6月，17家重點汽車企業公開作出“支付賬期不超過60天”的承諾。中國汽車工業協會發布《汽車整車企業供應商賬款支付規范倡議》，積極推進承諾落實。

這位負責人表示，一年多來，在行業企業的共同努力下，重點汽車企業平均賬期有效縮短，現匯使用比例大幅提高，整體賬期情況顯著改善。但由於賬款支付涉及環節較多，加之汽車企業各級子公司、分公司情況差異較大，優化賬期工作過程中仍存在不少問題。

“例如，起算時間存在交付驗收、集中對賬、發票收訖、裝車驗証等不同標准，導致實際賬期存在差異﹔企業驗收條件不明確、時間長，存在變相延長賬期的情況。”這位負責人說，與成熟跨國汽車企業相比，我國重點汽車企業賬期仍有改進空間。

為進一步規范汽車企業供應商賬款支付行為、縮短賬期，加大對涉嫌故意拉長賬期、被投訴較多企業的執法懲處力度，切實保障供應商正當權益，兩部門制定並發布這一通知。

這位負責人介紹，通知堅持問題導向，聚焦此前支付規范倡議實施過程中的主要問題，針對性提出賬期起算清晰明確、驗收工作規范高效、按期足額支付賬款、支付方式合規便利、議價期間先行支付、中小企業優先保障等要求，可以概括為五個方面——

一是進一步規范賬期起算時間。明確賬期自供應商交付貨物、工程、服務並驗收合格之日起計算。考慮連續性供貨實際，為避免增加供應商、汽車企業負擔，對月度供貨2次及以上的供應商，要求自連續供貨周期的中點時間到完成賬款支付的時間不應超過賬期的上限。

二是進一步規范驗收行為。要求汽車企業在接收貨物、工程、服務后，在合理期限內完成驗收。其中，一般零部件等生產性物料應在3個工作日內完成，確需裝車驗証的零部件應在5個工作日內完成。

三是進一步規范支付期限要求。要求在合同中約定賬款支付期限，約定的期限不應超出公開承諾的期限。超出約定支付期限的，要求依法支付利息。支付時間一般以現匯時間為准，統一對“支付”的認定。

四是進一步規范支付方式。鼓勵使用現金支付，不強迫或變相強迫供應商接受銀行承兌匯票、商業承兌匯票、供應鏈票據等非現金支付方式，使用的應控制比例並約定貼現成本的承擔方式。

五是進一步規范議價期間支付要求。連續性供貨的可按不低於最近一次合同價的90%、非連續性供貨的可按不低於參照行業平均價或開發定點單價的70%先行支付，並按最終價格多退少補。

記者了解到，通知針對性加強了對中小企業賬款支付要求。這位負責人表示，鼓勵汽車企業30天內完成對中小企業供應商貨款支付，最長在60天內完成﹔鼓勵對中小企業全部採用現金支付，合同中未明確支付方式的要求使用現金支付，不得以商業匯票或應收賬款電子憑証等支付﹔鼓勵大型汽車企業及其全資或控股子公司，將貨物、工程、服務均納入支持范圍，自交付之日起60日內以現金方式支付。

為保障政策效果，通知在實施上有哪些考慮？這位負責人說，擬採用“企業自查報告+第三方機構調研評估公示+政府督導核查”相結合的方式推動落實。

具體包括：要求汽車企業於每年7月底、1月底前向工業和信息化部報送半年度、年度賬款支付情況報告，引導企業常態化跟進相關情況，持續推進落實﹔通過政府購買服務形式委托第三方機構建立分級評估辦法，每年開展一次系統調研評估並公布評估結果，客觀反映汽車企業賬期優化工作情況﹔發揮各方協同監督作用，第三方機構健全調研評估結果公示、發布程序，充分聽取意見、接受質詢等。

這位負責人表示，優化供應商賬款支付是一項系統工程，需要社會各方的通力配合，也需要在實踐中結合實際不斷完善制度框架。“誠摯希望有關各方充分支持配合，多提寶貴意見建議，攜手共建良好產業生態，為汽車產業高質量發展提供堅實保障。”