11日，國家數據產權登記服務系統上線試運行，我國正式開展數據產權登記工作。這一舉措將推動數據“持証上崗”，從而加快構建全國一體化數據市場，降低數據流通交易成本，促進數據要素價值釋放。

為什麼要推行數據產權登記？

簡單來說，數據產權登記就是明確“誰對什麼數據有什麼權利”。過去，企業想在不同地區、不同場景使用數據，往往面臨權屬模糊、標准不一等問題，數據流通效率大打折扣。

國家數據局政策和規劃司司長欒婕表示，國家層面推行統一的數據產權登記制度，將著力解決一段時間以來市面上多種類型數據登記並存、標准不一、互認不足的問題，實現“一次登記、全國通用”。

按照今年7月國家數據局印發的《數據產權登記工作指引（試行）》，全國統一了登記對象、類型、流程、審查標准、登記效力和登記系統，從制度層面解決了行業痛點。

如何進行數據產權登記？

目前，北京國際大數據交易所、上海數據交易所、深圳數據交易所納入全國數據產權登記機構目錄，有需求的經營主體可以向登記機構申請辦理數據產權登記。

“數據產權登記憑証的有效期一般是5年，到期前6個月內可以提交續期登記申請。”北京國際大數據交易所運營管理部負責人彭博表示，數據產權登記流程包括申請、受理、審查、公示、異議處理、信息存証、憑証核發，共七步，重點圍繞數據安全合規性、數據產權歸屬等進行審查，最后再核發數據產權登記憑証。

系統上線首日，已有56份數據產權登記憑証通過系統向社會公示，涵蓋信息技術、醫療衛生、科學研究等行業領域。

數據有了“身份証”，對各行各業有什麼影響？

復旦大學管理學院信息管理與商業智能系教授黃麗華表示，隨著人工智能時代的來臨，大多數企業將成為數據要素的供給者、數據流通共享者或數據使用者。數據產權登記憑証將成為企業規避經營風險、規范盤活數據資產、切實保護自身權益的實用憑証。

從數字經濟角度看，數據確權是價值釋放的重要支撐。以往，由於供需雙方對數據權屬存在顧慮，數據流通利用面臨不少難題，金融機構也因無法評估其價值和風險而對數據融資擔保持謹慎態度。今后，隨著數據產權登記工作的開展，產權清晰的數據越來越多，數據流通利用將更加繁榮，數據估值、數據融資等衍生業態也將獲得更扎實的發展基礎，有望催生更多商業模式。

從宏觀經濟視野看，這是構建全國一體化數據市場的關鍵一步。隨著人工智能等新技術的快速發展，高質量數據集的需求激增。統一的登記體系，為數據供給方和需求方搭建了信任橋梁，不僅服務於大型企業，也為中小企業開辟了新路徑，讓更多企業享受到數據要素價值化的紅利。

專家認為，全國統一的數據產權登記是第一步，后續隨著登記工作經驗的積累和制度的持續完善，數據產權登記的效力會進一步強化，有望在更多經濟場景中發揮積極作用。（新華社記者高亢）