平陸運河是新中國成立以來建設的第一條通江達海大運河，是西部陸海新通道骨干工程。習近平總書記高度重視，多次作出重要指示批示。在習近平總書記和黨中央、國務院親切關懷下，在國家有關部委、央企等各界大力支持下，廣西舉全區之力、集全區之智，高標准、高質量推進運河建設。歷經4年奮戰，這條世界級大運河於9月建成通航。一河貫通、八桂向海。廣西將以平陸運河為牽引，深入實施向海圖強戰略，持續擴大對內對外開放，更好推動高質量發展、服務構建新發展格局。

平陸運河建成通航具有重大意義

平陸運河自南寧平塘江口南下，經欽州陸屋鎮，沿欽江入北部灣出海，全長134.2公裡。它的建成通航，具有重大意義。

從時間維度看，這是千年運河文明的傳承賡續。2200多年前，秦朝修筑的靈渠，溝通長江與珠江兩大水系，極大地促進了中原與嶺南的融合。1400多年前，隋唐貫通南北的京杭大運河，孕育出沿線城市的繁榮興盛。100多年前，孫中山先生曾在《建國方略》中提出“改良欽州以為海港”、讓廣西及雲貴川貨物從欽州出海的構想。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央作出建設平陸運河重大部署，讓廣西人民百年夙願照進現實。平陸運河與靈渠遙相呼應，既是中華運河文明的薪火相傳，也是新時代中國共產黨人踔厲奮發、勇毅前行的生動寫照。

從空間維度看，這是經濟地理格局的深度重構。放眼世界，巴拿馬、蘇伊士等世界級大運河深刻影響著全球貿易格局。長期以來，西江干流自西向東，十萬大山余脈橫亙其間，廣西無水道直接貫通北部灣。平陸運河開辟了廣西及西南地區運距最短、最經濟、最便捷的出海大通道，系統提升了西部陸海新通道綜合運輸能力，將成為聯結西南廣闊腹地、東部發達地區、東盟潛力市場的重要樞紐，為新時代西部大開發、構建新發展格局注入強大新動能。

從現實維度看，這是區域聯動發展的強勁引擎。平陸運河為內河I級航道，可讓西南地區貨物出海較經傳統路徑出海縮短內河航程560公裡以上，綜合物流成本預計可降低18%至30%，推動桂粵瓊滇黔等省份及東盟間資源要素加速流動、高效配置，貫通南北向、聯動江鐵海、銜接內外貿，有力促進跨區域跨境產供鏈合作，更好服務高質量共建“一帶一路”、構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。

平陸運河為新時代重大工程建設探索了有益經驗

廣西堅持“通江達海、整體規劃、一次建成、系統運行”理念，全力打造優質工程、綠色工程、廉潔工程，為現代運河建設乃至新時代重大工程建設探索了有益經驗。

堅持系統謀劃、統籌推進。面對工程體量巨大、建設工期緊迫、施工工藝復雜等挑戰，廣西將平陸運河作為頭號工程全力推進，成立自治區黨政主要負責同志挂帥的領導小組，組建區、市、縣三級工作專班，建立常態化調度、清單化推進工作機制，制定出台專項政策文件，凝聚起上下貫通、左右協同、政企聯動的強大合力。

堅持改革攻堅、打造一流。創新設立專家組保障機制，組建優質工程、綠色工程兩大檢查專家組、廉潔工程監督指導組，組建平陸運河集團，一體推進項目投資、建設、維護、運營以及沿線綜合開發，面向全國整合優質資源，引入多元市場主體參與建設，以一流技術標准、一流施工質量、一流工期控制、一流現場管理，打造國內頂尖、世界一流水運工程。

堅持科技賦能、智慧建造。依托院士工作站等協同攻關，打造全球規模最大、水頭最高、啟閉效率最優的內河省水船閘，推廣運用運河超百年長壽命混凝土建造等新技術。建成全國首個全生命周期智慧運河，搭建“空—天—地”一體化智能感知監測體系，依托北斗定位、人工智能等實現全過程精准管控、隱患全維度預判預警。

堅持底線思維、風險意識。首次將生態廊道概念納入地方性立法，建成國內首個內河海洋復合型魚類洄游通道和跨運河動物通道橋梁。建立500余項成套建設標准，入選全國公路水運平安百年品質工程創建示范項目。健全完善400多項內部管控制度，實施重大項目“147”監督模式，確保世紀工程經得起歷史檢驗。

以平陸運河為牽引帶動廣西向海圖強、開放發展

面向未來，廣西將切實把平陸運河管理好、運營好，以此為支點撬動全區開放發展全局。

加快保暢優服擴量。持續完善船閘運行等管理機制，健全數字孿生等智慧航運體系，不斷提升通行效率。強化“一站式、一口價”服務，統籌江側、海側、口岸、航線全鏈條，發展水水中轉、江鐵海等多式聯運，最大化降低企業物流成本。開展精准招商，強化貨源組織，引導西南腹地貨物與沿海地區貨物經運河雙向暢行。

加快構建現代水運網。實施平陸運河通達工程，推進大藤峽水利樞紐二線三線船閘工程等建設。扎實推進內河港有序整合，強化鐵路專用線、堆場倉儲等配套設施建設。加快建設防城港港30萬噸級進港航道工程（一期）等深水航道項目，全力推進江鐵海多式聯運碼頭、智慧港口建設。積極對接推進湘桂運河等國家重大水系聯通工程，打通各市水運堵點，構建“干支銜接、江海直達”現代水運網。

加快打造平陸運河經濟帶。沿河沿江布局發展臨港先進制造業，打造高品質運河科創走廊、陸海聯動經濟走廊和向海產業集聚區。統籌推進河、港、產、城、園深度融合，建成一批宜居宜業宜商宜游的現代化臨港新城。做好運河全線綜合治理和生態建設，沿河布局旅游風景道，推動生態觀光與運河特色文旅融合發展。

加快全域向海發展。構建“一軸牽引、兩翼聯動，陸海統籌、全域向海”總體布局，以西部陸海新通道為主軸，以西江向海經濟帶和北部灣沿海經濟帶為兩翼，統籌陸海一體開發建設，推動全域向海發展。以平陸運河經濟帶為主脈，以全區其余區域為支脈，打造“葉脈式”向海產業布局。推動有色金屬及關鍵金屬材料等制造業十大現代化支柱產業及其產供鏈臨港、沿通道、沿運河優化布局。強化以人工智能為引領的向海經濟創新，發展壯大船舶與海洋工程裝備等海洋產業。

加快對內對外開放。對內，主動對接粵港澳大灣區、海南自由貿易港等，建立產業互補、資源共享協作機制。對外，搶抓中國—東盟自貿區3.0版加快建設機遇，提升東博會等開放平台能級，穩步推進航運制度規則銜接，加快建設沿邊臨港產業園區、欽防產業協作園區等，持續擴大以面向東盟、共建“一帶一路”國家和地區為重點的開放合作。

（作者系廣西壯族自治區主席）