中國“十五五”規劃,為世界提供新機遇
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俯瞰山東省青島港前灣集裝箱碼頭,一派繁忙有序的作業景象。 |
世界好,中國才會好﹔中國好,世界會更好。
“‘十五五’規劃既是中國自身的發展藍圖,也是面向世界的合作清單。”當地時間9月13日上午,國家主席習近平在新德裡出席金磚國家領導人第十八次會晤第二階段會議並發表重要講話時指出。
今年是“十五五”開局之年。“十五五”規劃綱要既為中國發展擘畫藍圖,也向世界發出合作邀約。
——中國大市場擴容升級,將為促進全球發展繁榮創造新的機遇。
市場是當今世界的稀缺資源。14億多人口的超大規模市場,是中國的,也是世界的。
“中國市場戰略地位舉足輕重”“希望在中國尋找更多商業機會”“期待與中國伙伴深化合作”……不久前閉幕的投洽會和服貿會上,不少外國參展商的聲音,透出的是看好中國市場前景的信心,是扎根中國市場的堅定。
同世界分享機遇,中國有意願,更有作為。
持續辦好進博會、廣交會、服貿會等重大展會,縮減外資准入負面清單,完善跨境服務貿易負面清單管理制度,優化合格境外投資者制度……“十五五”規劃綱要部署一系列務實舉措,將有力推動中國大市場成為世界大機遇。
“當前外部環境不確定性不穩定性明顯增強,一個擴容升級、開放共享的中國大市場,將把更多‘中國需求’轉化為‘世界機遇’,為全球經濟發展提供支撐。”馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦說。
——深化產業鏈供應鏈合作,將為全球經濟發展注入新的動能。
創新是經濟發展的重要內生動力。中國始終以積極的姿態融入國際創新和產業分工體系,共同維護全球產供鏈穩定暢通,為世界經濟發展注入強大“向新力”。
中國日益成為全球創新的賦能者。中國人工智能開源大模型全球累計下載量已突破100億次,可控核聚變、量子科技等大科學裝置向全球開放,天宮空間站也將迎來外國宇航員。
翻開“十五五”規劃綱要,創新合作的“機遇清單”令人期待:
發揮面向全球的科學研究基金作用,擴大科技計劃對外開放﹔修訂鼓勵進口技術、產品和服務目錄,擴大國內急需的先進技術設備、優質農產品、生產性服務等進口﹔支持有條件的企業開展互利共贏的境外投資合作,鼓勵互聯網平台、人工智能等新興產業企業拓展海外應用場景……
肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內內表示,中國“十五五”規劃將為全球南方國家注入強勁發展動能。在太陽能、電動車、地熱能源等綠色低碳領域,中非合作潛力巨大,有望為非洲當地創造更多就業崗位,夯實經濟發展基礎。
——持續優化外商投資環境,將為各國在華投資興業拓展新的空間。
今年以來,西門子能源海南自貿港燃機總裝基地有序推進,法國威立雅集團在華建設“捕碳”工廠……“投資中國”成為越來越多外資企業的共識。
“十五五”期間,中國將以實際行動兌現開放的承諾,敞開共贏的大門,為外商在華投資創造更多新的機遇:
降低“進”的門檻。推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放,穩妥實施增值電信、生物技術、外商獨資醫院等開放試點,推進服務業擴大開放綜合試點示范。
對接“高”的標准。健全與國際規則相銜接的知識產權保護機制,探索擴大商標保護范圍。率先試行世界貿易組織電子商務協定、投資便利化協定,提高跨境支付結算效率和單証電子化標准化水平。
營造“優”的環境。全面落實外資企業國民待遇,清理與外商投資法不符的文件法規﹔完善外資並購管理,拓寬外資投資証券市場渠道。
施耐德電氣執行副總裁、中國及東亞區總裁尹正說,中國“十五五”規劃強調引領發展新質生產力,釋放高水平開放、互利共贏的信號,堅定了企業在華投資的信心。施耐德電氣將長期堅持“中國中心”戰略,積極把握產業轉型機遇,持續加大在華創新投入。
——高質量共建“一帶一路”,將為開創合作共贏新局面凝聚新的合力。
共建“一帶一路”源自中國,成果和機遇屬於世界。
“中國主動搭建多邊合作平台,提出解決方案,當下共建‘一帶一路’已經成為全球維持開放經貿、技術轉移的核心平台。”世界銀行前常務副行長馮慧蘭說。
“十五五”規劃綱要專章部署擴大高水平對外開放,明確提出“建設更高水平開放型經濟新體制,推動共建‘一帶一路’高質量發展,拓展國際循環”。
推進“絲路海運”港航貿一體化發展,深入推進新疆、福建“一帶一路”核心區建設,高標准建設“絲路電商”合作先行區,高質量實施“一帶一路”科技創新行動計劃……一系列務實舉措旨在不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續的共贏發展新空間。
“‘十五五’期間,共建‘一帶一路’將在光伏電站、跨境電商等諸多新領域落地更多合作項目,古絲綢之路將轉型成為科創、綠色、商貿兼備的現代經濟走廊。”國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員張林山說。
中國經濟是一片大海,蘊藏著無限的潛能。
面向未來,一個內需潛力持續釋放、向新向優動能不斷集聚、高水平開放向縱深推進的中國,將持續為世界發展提供新機遇。
(新華社北京9月17日電 記者魏玉坤、鄧茜)
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