今年5月至12月，市場監管總局部署開展破除妨礙統一市場和公平競爭卡點堵點專項行動。目前，行動開展過半，進展積極。

市場監管總局競爭協調司副司長趙春雷介紹，上半年，各地市場監管部門公平競爭審查抽查發現並督促廢止、修改妨礙統一市場和公平競爭的違規文件3500余件，約談相關政府部門51次。依法立案調查濫用行政權力排除、限制競爭案件45件，辦結37件，保持執法辦案高壓態勢。同時，開展反壟斷執法護企專項行動，緊盯平台經濟、醫藥、公用事業等重點領域，辦結壟斷協議和濫用市場支配地位壟斷案件13件﹔開展反不正當競爭專項執法，嚴查虛假宣傳、網絡“互黑”“互踩”、商業詆毀等重點領域違法行為，持續優化公平競爭環境。

在清除隱性壁壘方面，標准障礙得到有效破除，認証監管實現嚴格規范，商品要素流動更加順暢。全國31個省（區、市）已全面開展地方標准清理，截至6月底廢止地方標准7400余項，並持續推進行業標准有序轉化為國家標准，加快構建協調統一的標准體系。開展強制性產品認証守底線行動，制定發布汽車安全帶、電動工具等16種產品CCC認証實施規則，將CCC認証模式由自我聲明調整為第三方認証。認証規則備案審查達1.5萬余條，對含有妨礙公平競爭內容的認証規則不予備案，清退一批低質低效規則。

作為落實全國統一大市場部署的具體舉措之一，市場監管總局近日批復在長三角區域開展民用水表、燃氣表出廠檢定與首次強制檢定合並實施互認試點。市場監管總局計量司副司長張曉剛介紹，過去，兩表生產銷售需出廠檢定和首次強制檢定合格后方可使用，企業跨省銷售面臨重復檢定，既延長了產品上市周期，增加了經營成本，也制約了區域市場一體化進程。“為此，我們在滬蘇浙皖三省一市范圍內，由省級市場監管部門核發‘二檢合一’資質及檢定結果，無需重復檢定，產品交付周期平均縮短50%，進一步節省運輸、送檢成本。”張曉剛說，未來，還將在確保風險可控的前提下逐步擴大互認范圍，進一步壓縮產品從出廠到投入市場的周期，持續惠及企業和群眾。

全鏈條、全方位加強強制性產品認証監管也取得積極成效。“我們以專項行動為抓手，持續加嚴監管、壓實機構責任、深化風險監測，要讓每一件貼有強制性產品認証標志的產品都經得起質量檢驗。”市場監管總局認証監管司副司長楊冬介紹，目前，商用燃氣灶具、電動自行車頭盔等一批事關群眾生命財產安全的產品已納入強制認証，修訂發布的電動自行車、童車、玩具、移動電源等多類產品實施規則，重點強化獲証后監督。同時，市場監管部門以“零容忍”態度壓實各方責任，對強制性產品認証指定認証機構開展全覆蓋檢查，並對燃氣燃燒器具領域全部5家指定認証機構和22家實驗室開展突擊檢查，出動257人次，深挖出70項問題，形成有力震懾。

在本次專項行動中，各地政府及部門發布的妨礙統一市場和公平競爭的政策文件明顯減少。“我們通過線上線下相結合的方式，對省直機關、地方政府及部門開展抽查評估，重點針對妨礙統一市場和公平競爭的典型問題，今年累計抽查存量政策文件3000余件，現已督促整改問題文件205件。”湖南省市場監管局副局長雷光明表示，將通過實施政策措施網絡監測、創新公平競爭審查抽查模式、強化反壟斷執法力度，多措並舉發揮監督實效，切實維護全國統一大市場與公平競爭秩序。

趙春雷表示，下一步，市場監管總局將進一步加大制止濫用行政權力排除、限制競爭執法力度，把高質效辦案作為落實專項行動的重中之重，聚焦群眾和企業關心關切的重點問題，集中力量查辦一批影響經濟高效暢通循環、妨礙全國統一大市場建設的典型案件。此外，繼續開展不當干預市場競爭行為風險防范預警，實現早發現、早提示、早糾治。加強制止濫用行政權力排除、限制競爭執法與公平競爭審查銜接，不斷提升公平競爭治理整體效能。