廣西南寧國際會展中心。 　　新華社記者 曹祎銘攝

觀眾正在和機械手互動。

機器人正在展示抓取水果。

客商和觀眾在了解中國手機產品。

觀眾在中國—東盟新興產業合作成果展區留影。 　　除署名外，本文圖片均為本報記者王慧瓊攝

　　金秋九月，邕江之畔客商雲集。以“共享3.0機遇，共創美好生活”為主題的第23屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（簡稱“東博會”）在廣西壯族自治區南寧市舉辦。會議期間，中國—東盟自貿區3.0版升級議定書（簡稱“3.0版”）受到廣泛關注。2025年10月，3.0版首次將數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通納入制度化合作框架，目前中國與東盟各國正在加快推進3.0版的國內核准工作。

　　2025年，中國與東盟貿易額已達到1萬億美元，東盟連續7年成為中國第一大貿易伙伴，中國連續17年成為東盟第一大貿易伙伴。中國—東盟合作成績單亮眼，3.0版還將帶來哪些新機遇？

　　規則升級——

　　確定性紅利讓企業預期更穩

　　2002年，中國與東盟開啟自貿區建設進程。2010年，自貿區1.0版全面建成，雙方對超過90%的產品實行零關稅﹔2019年，2.0版全面生效實施，著重擴大服務領域開放和投資市場准入﹔2025年10月，3.0版簽署，自貿合作拓展至數字、綠色、標准、產供鏈等領域。

　　從1.0版到3.0版，中國—東盟自貿區規則體現出哪些變化？

　　“1.0版解決‘能不能進來’的關稅減讓問題，2.0版推動貿易投資自由化便利化擴容，3.0版則回應數字技術革命與全球綠色轉型的時代命題，將合作重心從貨物流動升級為規則融通，是制度型開放在區域層面的生動實踐。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院區域合作室主任周亞敏分析認為，3.0版帶來最核心的新機遇是“規則確定性紅利”。

　　“規則本身就是一種區域公共產品：一方面，規則融通能夠保障公平競爭，穩定企業預期，讓各類市場主體在同一起跑線上分享開放紅利﹔另一方面還能保護消費者權益，通過提升市場信任擴大有效需求，形成‘消費—投資—增長’的良性循環。”周亞敏指出，規則的互認對接，能夠大幅降低企業跨境經營的制度性交易成本，使雙方企業得以在統一、可預期的規則框架下深度嵌入區域價值鏈，把市場規模優勢轉化為面向未來的產業競爭優勢。

　　“中國—東盟自貿區3.0版將雙方合作拓展到數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通等日益重要的領域，自貿區與《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）相輔相成，這將為東盟和中國深化區域經濟一體化奠定更堅實基礎。”東盟秘書長高金洪表示。

　　本屆東博會期間，以“推動RCEP與中國—東盟自貿區3.0協同增效”為主題的《RCEP區域合作展望2026年度報告》（簡稱“報告”）發布。報告顯示，受訪企業認可RCEP對生產經營的積極影響，其中特別是貿易企業認為RCEP擴大了市場、提升了便利化程度、降低了貿易成本﹔貿易與通關便利化滿意度穩居高位﹔區域數字化通關體系建設取得積極進展，有效降低了物流與時間成本。

　　廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮指出，3.0版將規則互認置於框架內，比如在數字貿易領域統一電子發票標准，在綠色轉型方面建立碳足跡追溯體系等，這些有利於中國和東盟國家相關行業的進一步密切融合。

　　產業融通——

　　產供鏈深度融合惠及更多類別企業主體

　　本屆東博會上，上汽通用五菱攜新能源汽車Air EV亮相。2022年8月，作為上汽通用五菱首款新能源全球車，Air EV在五菱印尼工廠正式下線，一年后在印尼市場銷量破萬台。

　　“我們初入印尼、馬來西亞、泰國市場時，面臨兩大主要挑戰：一是要讓來自不同國家的核心零部件滿足RCEP原產地規則，二是當地合作伙伴需要跟上綠色標准。”上汽通用五菱海外事業部相關負責人介紹，企業採取“跨海搬鏈”策略，在印尼建廠，帶動超過17家中國供應鏈伙伴走出去，聯動超過40家當地供應商，實現制造、供應、銷售、金融、人才五鏈協同，目前五菱在印尼新能源汽車市場份額已超過50%。

　　中國商務部研究院國際市場研究所所長許英明指出，當前中國—東盟產業分工協作日益緊密，已經從單純的貨物貿易轉向上下游產供鏈深度融合。“隨著3.0版落地，數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通等規則制度逐步生效，企業更多轉向構建一體化區域產業網絡，更加重視跨境中間品流轉效率，依托自貿區規則優化零部件調配，推動中國與東盟產能協同，深化上下游分工”。

　　報告顯示，超半數受訪企業已融入RCEP區域產供鏈網絡，大型企業參與度更高，越南、泰國等東盟成員成為布局重點﹔中國產供鏈的錨點地位仍然穩固，在計劃調整產供鏈布局的受訪企業中，73.3%的企業將穩定或擴大在華投資，外資企業中選擇此項的更高達79.8%。

　　“你中有我、我中有你”的產業嵌套，是供應鏈互聯互通被納入自貿區制度化框架的現實土壤。而這種良性互動並非大企業的專利，中小微企業同樣在中國與東盟之間共建共享。

　　越南跨境電商代表阮賢良分享了自己實現電商夢想的故事。兩年前，滿懷對中國電商與數字經濟的憧憬，阮賢良踏入廣西國際商務職業技術學院，開啟了為期1年的“中文+電商”培訓系統學習征程。“我原以為跨境電商隻適合大型企業，來到中國學習后，我才發現小微企業在東盟市場也有許多機會。”阮賢良說，RCEP與中國—東盟自由貿易區相關規則協同發展，更好地服務了小微企業，她的主營產品之一越南榴蓮在單個跨境電商平台日均銷量就能達到約1萬顆。

　　“中小微企業佔東盟企業總數的九成以上，吸納了絕大多數就業，為其降低合規成本、提供履約能力支持，有利於讓增長成果直達基層民生。”周亞敏說，以3.0版為代表的中國—東盟多種合作機制，體現出對中小微企業和欠發達成員的制度性關照。“這種兼顧效率與公平的規則設計，將使區域經濟增長從抽象的GDP數字，轉化為企業和人民可感知的獲得感，為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體筑牢利益根基”。

　　賽道煥新——

　　在數字經濟、綠色轉型等領域拓展增長空間

　　在東博會現場，綠色低碳展區前人頭攢動，一段廢棄的舊鋼軌“變”出了農具、建材，不少客商掃碼了解變廢為寶的來龍去脈﹔在數字經濟展區，輕量化四足機器人登台表演，引得觀眾嘖嘖稱奇﹔不遠處，未來空間和科創企業成長賦能展區的飛行器展品前排起了長隊……本屆東博會上，圍繞3.0版新增領域的一場場活動、一個個展台，勾勒出中國與東盟合作的新增長點。

　　報告顯示，數字、服務貿易與投資合作潛力巨大，37.6%的受訪企業已在RCEP區域開展跨境電商或數字經濟業務，較2025年提高13.2%。“3.0版補充了新興領域合作，強調了暢通區域產業鏈供應鏈和優化營商環境，既為龍頭企業深耕中國和東盟市場、布局數字綠色新產業提供制度支撐，也將大幅降低中小微企業跨境經營成本，推動中國與東盟經貿合作邁入創新驅動、互利共贏的全新發展階段。”許英明說。

　　機遇當前，企業該如何布局？“3.0版在貿易領域從傳統貨物貿易進一步擴展到服務貿易，在產業領域從傳統產業拓展到數字經濟、綠色低碳等新興經濟領域，這將有利於中國和東盟國家企業持續深化在新高地的合作。”葛紅亮指出，企業作為雙向合作的落地者，是中國—東盟實現軟聯通的關鍵主體之一，企業要用好制度紅利，就需要將相關制度轉化為實實在在的項目。

　　許英明指出，東盟各國目前數字基建水平、綠色轉型階段、市場需求結構差異顯著，“企業應立足各國發展階段選擇差異化路徑：例如新加坡、馬來西亞等成熟市場，機遇集中在數字規則對接、綠色標准協同﹔印尼、越南等市場具有潛力，目前應該更側重數字化產業改造，抓住基建賦能與普惠型數字應用推廣機遇。”

　　“正在布局東盟市場的企業，要用好3.0版新增制度安排，拓展數字貿易、綠色經濟等新業態，把原產地規則與新興領域開放形成聯動，優化採購、生產、貿易全流程管理﹔尚未出海、仍在觀望的企業，首要做好規則研判，有條件的企業可以小范圍開展試單合作，找准自身比較優勢，抓住規則紅利釋放的關鍵期。”許英明說。