推動行業內企業及時支付賬款、保障企業資金鏈暢通，是提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平、提升行業治理體系和治理能力現代化水平的應有之義。《通知》提出，健全行業賬款支付規則要求，分行業明確合理賬期，明確付款四項關鍵要素，並引導大型企業將最長付款期限限制在60日以內。

對此，工業和信息化部副部長柯吉欣表示，當前，多數行業暫未出台專門的結算支付規則，部分大型企業利用這一“漏洞”，濫用市場競爭優勢地位，通過模糊賬期起算節點、拖延驗收或結算、濫用商業匯票和應收賬款電子憑証等相關手段故意拉長上下游中小企業賬期，造成中小企業回款難。

“《通知》提出，相關行業主管部門要制定完善本行業結算支付規定，並明確賬期起算節點、賬款支付方式及流程、貨物和服務檢驗驗收（或工程竣工結算）標准及期限、最長付款期限等相關關鍵內容。”柯吉欣分析，這四項要素指向明確、對症下藥，通過規范“付款四項關鍵要素”並推動納入合同示范文本，填補當前各行業結算支付管理存在的“空白點”，既為大型企業及時支付賬款劃定明確邊界，也讓中小企業對什麼時候能夠拿到回款、以什麼方式拿到回款做到心中有數。通過持續推進制度建設、健全長效機制，逐步實現從根本上治理中小企業回款難這一問題。

《通知》積極引導大型企業將對中小企業的最長付款期限壓減至60日內。柯吉欣認為，龍頭企業及時支付賬款的行為將對整條產業鏈、整個行業內的企業起到示范引領作用。《通知》要求相關行業主管部門發布及時支付倡議，引導本行業龍頭企業率先發布並踐行“60日付現承諾”，鼓勵龍頭企業自貨物、工程、服務交付之日起60日內，以現金支付方式向中小企業付款，這裡的現金支付也包括銀行轉賬等即時到賬支付方式。通過引導龍頭企業先行一步、帶頭表率，帶動整個行業形成及時支付的良好生態。

《通知》提到，要重點關注應付賬款規模大且現金類資產充裕的大型企業。中國人民銀行金融市場司司長曹媛媛介紹，部分大型企業為了節省財務成本、獲得競爭優勢，利用自身的產業優勢地位，對供應商拖延付款，不僅損害了中小企業供應商的利益，宏觀上也加劇了“內卷式”競爭和供需失衡。從公開的財務數據看，部分大型企業應付類賬款規模比較大，但同時現金類資產非常充裕，說明它們有能力及時付款，但卻沒有付款。

人民銀行密切關注大型企業拖欠賬款對宏觀經濟、產業生態以及中小企業經營等帶來的負面影響，積極做好普惠金融工作，緩解中小企業的流動性壓力。截至2026年6月末，普惠小微貸款余額達到38.5萬億元，2020年以來，年均增速近20%。

曹媛媛介紹，人民銀行將積極配合相關部門強化治理大型企業賬款問題。對於在銀行間市場發行債券的企業，強化應付賬款信息披露，持續支持企業通過貸款、發行債券置換應付賬款。對那些壓降賬款以及賬期非常明顯的企業，將在債券發行等方面給予融資便利。同時，進一步加大對中小企業的融資支持力度，開展金融支持民營和普惠小微企業發展專項行動，引導民營和普惠小微企業貸款規模合理增長、貸款質量穩步提升、貸款利率和優質客戶規模保持基本穩定，進一步提高普惠金融的服務質效。

國務院國資委財務監管與運行評價局負責人裴仁佺表示，將推動央企從帶頭不違約拖欠、帶頭少開票多付現、帶頭打破不合理的行規和慣例3個方面行動，努力對中小企業“應付盡付、應付快付”。