人民網北京9月24日電 （記者歐陽易佳）如何扎實推動我國養老保險制度更加優化更可持續？近日，第七屆全國養老金發展論壇在北京舉行，與會嘉賓表示，推進養老保險改革與發展，需要明確目標導向，從常識入手，以解決現實問題、促進制度永續發展為出發點和落腳點。

全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功表示，養老金制度關系所有人的切身利益，是維護社會公正的基本制度支撐。應准確把握養老保險制度的公共品屬性。社會養老保險制度是以國家信用為支撐、依法強制實施的公共養老金制度，應堅持共建共享、互助共濟、公平普惠原則。“我國社會養老保險制度走在向公平邁進的路上，但差距偏大。基本養老保險實現制度全覆蓋，解決了絕大多數居民養老金‘從無到有’的問題，是這一制度走向公平的第一步﹔居民養老金提升跟上了城鎮職工養老金待遇調整頻次，且近年來增長幅度提升，正在邁出第二步。應正視群體間、地區間待遇差距偏大的現實，加大對低養老金群體的政策扶持和公共投入，精准施策、加快縮小差距。”

中國社會科學院原副院長、學部委員蔡昉認為，分析養老金可持續性，既要正視人口老齡化帶來的壓力，也要充分考慮勞動生產率提高的作用。應將人口結構變化與生產率增長相結合，更全面地認識養老金制度的發展前景。“增強養老金可持續性應從人口、生產率與制度安排三個方面考慮。通過消除阻礙資源配置的制度因素、發揮人工智能的技術優勢，提高勞動生產率，拓展養老金資源空間，為提高待遇、減輕繳費負擔創造條件。”

清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長、第十三屆全國政協委員李稻葵認為，養老保障應回歸保障老年人幸福生活的初心，將關注點從養老金給付水平拓展至老年人的實際需求與服務獲得，探索第一支柱給付方式由單一現金向現金與服務相結合轉變。“應將現金保障、市場培育與服務採購相結合，推動相關部門在做好資金管理的同時，加強養老服務市場建設。通過養老保障與養老服務的有效銜接提高養老金使用效能，探索以老有所養、老年幸福為核心的社會保障發展路徑。”

針對“十五五”時期該如何促進養老保險制度可持續發展，來自北京、浙江、安徽、山東和廣東五個省市的人社部門負責人介紹了當地推動養老保險制度改革發展的實踐探索以及面臨的挑戰與問題，為下一步推動養老保險創新發展提供經驗借鑒。