“在高速上打開導航軟件時，觸發‘搖一搖’廣告機制，手忙腳亂地去關廣告，險些發生事故。”前不久，一位網友在社交媒體分享了自己的經歷：暴雨天，他駕車行駛在高速匝道附近時用AI語音喚醒導航，車輛的輕微顛簸觸發了高靈敏度的“搖一搖”機制，導航界面瞬間跳轉到電商平台。

近日，工信部發布關於侵害用戶權益行為的App通報。通報指出，共發現26款App及SDK（軟件開發工具包）存在侵害用戶權益行為。從通報情況看，違規行為主要包括信息窗口無法關閉或誘導跳轉問題。而在相關投訴平台上，關於“搖一搖”的投訴多達上千條。

亂跳廣告為何屢禁不止？如何更有效地解決這一問題？記者就此採訪有關專家。

第一問：屢禁不止背后原因是什麼？

“亂跳廣告屢禁不止，表面是用戶體驗問題，深層是流量變現紅利和責任鏈條分散共同作用的結果。”賽迪顧問網絡與數據安全研究中心副總經理桑元對科技日報記者表示。

她坦言，一方面，移動互聯網流量紅利見頂，開屏廣告、應用拉新、電商導流、小游戲和短劇推廣等，仍是很多App和廣告聯盟的重要收入來源，在按點擊、按喚醒、按下載、按轉化計費的商業模式下，“誤觸”往往會被包裝成“高轉化”。對部分平台和廣告SDK來說，亂跳轉帶來的短期收益明顯，而違規成本相對滯后，這就形成了強烈的利益驅動。

另一方面，亂跳轉的技術門檻並不高，通過加速度傳感器、陀螺儀、滑動熱區、深度鏈接等方式，廣告可以在用戶並未明確點擊的情況下完成跨App跳轉、應用喚醒或下載引導。尤其是“搖一搖”廣告，很多時候用戶只是走路、坐車、拿起手機，系統就可能被判定為觸發動作。

“更重要的是，如今的廣告並不完全由App自身控制，大量廣告能力來自第三方SDK、廣告聯盟、程序化投放平台。App運營方、廣告主、廣告平台、SDK服務商、應用商店之間責任邊界復雜，一旦出現問題，容易出現責任推諉。”桑元說。正是這一系列原因，讓亂跳廣告成為用戶痛恨不已卻又屢禁不止的頑疾。

第二問：為何標准執行難、監管監測難？

2023年我國已出台相關標准規范“亂跳轉”問題，但為何標准執行難、監管監測難？

桑元表示，其中主要有三方面原因。一是缺少可量化的執行細則。相關標准中“一鍵關閉”“顯著標識廣告”等要求，沒有明確按鈕最小尺寸、固定展示位置、觸發靈敏度閾值等硬指標。不少App不公然違規，隻把觸發靈敏度調到標准臨界值——走路自然晃動、車輛輕微顛簸剛好能觸發，企業打擦邊球空間巨大，打折扣執行也很難直接判定違規。

二是技術監測與取証天然存在難度。亂跳轉大多是瞬時觸發、一閃而過，傳統人工巡查很難完整固定証據。再加上第三方SDK嵌套、跨應用跳轉鏈路復雜，責任主體認定成本高、效率低，監管端很難做到全量覆蓋。違規技術翻新速度始終快於監管更新節奏，傳統人工巡查方式很難覆蓋動態變化的違規花樣。

三是處罰力度不足以形成約束。現行廣告管理法規的罰款上限設置偏低，和違規帶來的流量收益完全不匹配，對企業來說“罰遠不如先賺”，自然缺乏主動合規的動力。

第三問：如何解決？

桑元建議，在制度層面，進一步明確“搖一搖”、假關閉、強制跳轉等行為的判定邊界，並強化對反復違規、惡意規避行為的約束。

在監管層面，需強化跨部門協同、隨機抽查、投訴線索共享和責任追溯，解決廣告主、平台、App等多主體之間責任歸屬問題。

在技術層面，一方面要加強對彈窗、跳轉和第三方SDK的動態監測，通過自動化檢測識別誤觸、強制跳轉、虛假關閉等異常行為，解決人工巡查“看不到、跟不上”的問題﹔另一方面要推動從手機操作系統側筑牢防線，比如開屏階段默認禁用陀螺儀調用、限制應用后台跳轉權限，從底層壓縮違規操作空間。此外，平台方應用商店、瀏覽器等入口平台應加強審核和持續檢測。

對個人用戶來說，應盡量從正規渠道安裝軟件，合理管理通知和權限，遇到異常彈窗、亂跳廣告及時截圖、錄屏和投訴。（記者 崔爽）