一款國產大模型發布，全球開發者競相使用﹔城市道路上，智能汽車馳騁向前﹔智能車間裡，機械臂上下翻飛﹔礦山深處，無人礦卡往來穿梭……人工智能正以前所未有的速度廣度深度影響經濟社會發展，加速從“技術變量”轉化為“經濟增量”。圍繞智能的生產、流通、應用等形成的一系列經濟活動，正加速塑造以人工智能為核心驅動力的智能經濟新形態。

　　智能經濟是搶抓未來發展主動權的戰略變量

　　從全球競爭看，發展智能經濟是搶佔全球人工智能發展制高點的迫切需要。“察勢者智，馭勢者贏。”縱觀世界近現代史，歷次產業革命都會孕育新的經濟形態，深刻影響大國興衰。當前，人工智能技術加速迭代，深刻影響國際力量調整，主要經濟體密集作出戰略部署，加大技術研發和資本投入力度，人工智能全球競爭已進入白熱化階段。誰率先培育起代表未來方向的智能經濟新形態，誰就能在激烈競爭中掌握更多戰略主動。

　　從國內實踐看，發展智能經濟是推動高質量發展的迫切需要。轉向高質量發展階段，中國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，同時面臨經濟轉型、人口結構變化、就業壓力加大等多重挑戰，傳統發展模式的邊際效益在持續遞減，迫切需要把握人工智能發展帶來的歷史性機遇。智能經濟以數據、算力、算法的組合優化提升全要素生產率，深刻變革要素配置方式，不僅可以助力傳統產業改造升級、提質增效，還可以開辟產業發展新賽道。發展智能經濟，既是應對當下挑戰的“制勝招”，更是塑造長遠優勢的“先手棋”。

　　智能經濟正成為全方位重塑發展新優勢的重要引擎

　　近年來，我國智能經濟規模快速擴大，質量顯著躍升，結構持續優化。智能經濟一頭連著智能產業化，通過人工智能技術供給與產業轉化，形成不斷壯大的人工智能核心產業﹔一頭連著產業智能化，通過“人工智能+”的應用落地，賦能實體經濟轉型升級。

　　智能產業化筑牢新興產業行穩致遠的技術底座。智能經濟是大廈，算法、算力、數據、能源等就是地基，人工智能的地基打得牢，才能保障智能經濟大廈巍然屹立。國內大模型技術和產品“你追我趕”，自主研發的基礎模型處於全球前列，引領全球人工智能開源生態建設，國產開源模型下載量全球第一﹔我國智算總規模位居全球第二，萬卡級智算集群加速規模化落地﹔數據資源體系持續完善，已建成12萬個高質量數據集﹔能源基礎設施供給充分，發電量佔全球總量的1/3，構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，算電協同深入推進，源源不斷的綠電成為我國人工智能發展的重要優勢。人工智能產業規模連續多年保持20%以上高速增長，形成覆蓋要素基礎層、技術模型層、行業應用層的完整產業體系。

　　產業智能化重塑傳統產業體系完整的競爭優勢。智能經濟的價值，不止於“立新”，更在於“改舊”。人工智能在互聯網等領域率先普及的同時，正加速全面融入傳統產業重要生產場景。智能化改造讓大批“沉睡”的產能具備了大規模、高效率承接海外定制化需求的能力﹔人工智能將電網調度由小時級縮短至分鐘級，助力解決新能源大規模並網后的消納難題﹔“無人碼頭”讓萬噸巨輪靠岸即作業、貨物到港即流轉，把“中國效率”刻進全球航運關鍵樞紐。賦能成效既得益於新技術的可及性和可負擔性，也得益於應用場景的反哺效應。一方面，智能產品和服務以普惠易得的方式加快下沉，讓行業不分新舊、企業不分大小，都在“用得上、用得起、用得好”中享受人工智能發展的紅利﹔另一方面，廣泛深度賦能應用正帶動人工智能等關鍵核心技術持續突破，形成以創新帶應用、以應用促創新的良性循環。

　　我國智能經濟發展潛力巨大

　　技術演進歷史顯示，每一次技術能力躍遷都將打開新的增量空間。

　　從智能產業化潛力看，智能體從“生成內容”加快邁向“執行任務”，人形機器人從“會跳舞”加快邁向“會干活”。中國經濟龐大的市場需求與豐富的應用場景、強大的生產能力、多元的商業模式結合起來，將催生更多產業應用、培育更多世界一流企業，到“十五五”末人工智能相關產業規模有望達10萬億元以上。

　　從產業智能化潛力看，智能化升級蘊含數倍增長空間。我國制造業總體規模連續16年保持全球第一，制造業人工智能應用普及率每提升一個百分點，就意味著數千家規模以上企業邁入智能化行列，智能汽車、智能家居等將釋放新增長空間。根據國務院《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》，到2030年，我國人工智能全面賦能高質量發展，新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%，智能經濟成為我國經濟發展的重要增長極。

　　“十五五”時期發展智能經濟需把握好重點方向

　　“十五五”規劃綱要部署全面實施“人工智能+”行動，要求“搶佔人工智能產業應用制高點，全方位賦能千行百業”。“十五五”時期，發展智能經濟，應堅持點、線、面結合，一體強化技術、要素、場景建設，持續做強做優做大智能經濟。

　　點上精准發力，聚焦技術重點，發揮新型舉國體制優勢，攻堅關鍵核心技術。瞄准世界科技前沿強化系統布局，加快突破人工智能基礎理論和核心技術，研制高性能人工智能芯片和高可用基礎軟件棧，加快模型基礎架構探索創新，深化可解釋、可決策等關鍵算法研究，推動產出更多標志性原創成果。聚焦重要戰略領域和產業鏈供應鏈薄弱環節，採取超常規措施，全鏈條推動重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。

　　線上串聯暢通，聚焦要素協同，建立健全與智能經濟適配的要素體系。統籌推進算力設施建設、模型算法發展和高質量數據資源供給。加快國家樞紐算力設施集群建設，支持有條件地區根據低時延場景需求適度發展算力，加強高性能高質量智算資源供給。強化“模芯數雲用”協同創新，鼓勵多模態、智能體、具身智能、群體智能等技術創新，推動通用大模型和行業專用模型同步發展。構建國家數據資源體系，推動企業數據、行業數據開發開放，加快建設人工智能語料庫，面向能源、交通、制造等領域建設高質量數據集。

　　面上落地應用，聚焦泛在場景，深化超大規模市場優勢推進場景賦能。圍繞科學技術、產業發展、消費提質、民生福祉、治理能力、全球合作等領域，深化拓展“人工智能+”行動。建設國家人工智能應用中試基地，推進工業全要素智能化發展，加快農業數智化轉型升級，創新服務業發展新模式，促進數字經濟和實體經濟深度融合。充分發揮數智技術和數據要素對豐富人民生活、改善民生福祉的作用，拓展教育、醫療、養老、文旅等領域融合應用。

　　《 人民日報 》（ 2026年09月27日 03 版）