內需是拉動我國經濟增長的根本動力，也是暢通國內大循環的關鍵支撐。今年以來，擴內需政策持續發力，消費和投資熱點亮點不斷涌現。上半年，我國內需對經濟增長的貢獻率超過80%，成為穩增長的堅強后盾。但也要清醒看到，內需潛力持續釋放仍有不少卡點堵點，制約了國民經濟循環暢通，有必要以務實行動、有力舉措加快破解。

　　破除阻礙擴大內需的卡點堵點的重要性不言而喻。擴大內需是戰略之舉，中央經濟工作會議明確把“堅持內需主導，建設強大國內市場”作為今年經濟工作的首要任務。當前國內供強需弱格局延續，進一步加力擴大內需的必要性和緊迫性持續凸顯。從國際看，中東地緣沖突持續延宕，霍爾木茲海峽、紅海等關鍵航運通道風險上升，疊加主要經濟體貨幣政策調整，外部需求的不確定性顯著增強。一旦外需出現缺口，就要由內需來彌補。從國內看，內需偏弱已成為經濟運行的主要矛盾。擴大內需是應對內外環境變化穩住經濟大盤的必然選擇。

　　破除阻礙擴大內需的卡點堵點，要找准病灶、對症下藥。從消費看，消費首先是收入的函數。收入增長動能不足，就會制約消費支付能力提升，就業增收的壓力會直接反映到消費上。消費也是收入和支出預期的函數。受部分行業下行壓力較大影響，相關從業人員收入預期偏弱，預防性儲蓄動機有所增強，消費心態偏向保守。近年來，多地文旅市場景區客流顯著回升，但人均消費、客單價修復相對較為緩慢。消費環境的堵點也不容忽視，部分領域市場秩序仍不夠規范，讓消費者難以安心消費。

　　從投資看，投資落地的要素約束有所強化，拖欠賬款問題仍未根除，對民營企業而言，准入門檻雖持續降低，但適配廣大中小民企能力、風險與收益相匹配的優質項目仍偏少。

　　擴大內需與優化供給是經濟的一體兩面，供給側的制約也不容忽視。有的制約反映為供給能力不足，比如，多地暑期開行的旅游專列持續火爆，反映需求潛力巨大，但有的線路一票難求制約潛力釋放。有的反映為規則標准不健全，比如，家政等服務消費需求旺盛，但因行業標准缺乏或執行不到位，市場良莠不齊，不少消費者反映請個靠譜的家政員仍需要排隊。

　　破除阻礙擴大內需的卡點堵點關鍵是使供給和需求在更高水平上實現動態平衡。消費方面，要穩定居民就業與收入預期，讓老百姓能消費、敢消費。大力創新服務消費、綠色消費、智能消費場景和模式，讓消費升級有支撐、能落地。持續優化消費環境，讓消費者放心消費、安心消費。投資方面，要聚焦新型基建、民生補短板、產業技術改造等重點領域精准投放，更好發揮政府投資撬動作用。放寬民間投資市場准入，多推介優質項目，穩定民間投資預期。同時，要注重擴消費與惠民生、投資於物和投資於人協同發力，共同夯實內需基礎。優化供給方面，要以需求導向深化改革，破除行業准入壁壘，推動制造業高端化、服務業品質化升級，補齊公共服務供給短板，用高質量供給匹配、引領並創造新需求。通過供需雙向適配、同向升級，形成需求牽引供給、供給創造需求的良性循環。

　　破除阻礙擴大內需的卡點堵點，要按經濟規律辦事。要用好改革關鍵一招，卡點堵點在哪裡，改革就跟進到哪裡。在政策舉措方面要堅持長短結合，既要充分發揮支持政策的短期帶動作用，更要重視長期制度構建和體制機制完善。從穩定就業崗位、拓寬居民增收渠道入手夯實消費能力，夯實消費持續增長的內生基礎。從破除民間投資准入壁壘，優化市場化、法治化營商環境出發，激發產業升級投資潛力與市場活力。隻有按經濟規律精准施策，擴大內需才能持續激活內生動力，實現短期穩增長與長期提質的統一。

　　（作者為國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員）

　　《 人民日報 》（ 2026年09月30日 19 版）