人民網北京10月13日電 （記者許維娜）無人駕駛、人形機器人、腦機接口、智能體……人工智能正從實驗室加速走向生產生活。新賽道、新形態密集涌現，一場由智能技術驅動的生產力變革已拉開大幕。

近日，中共中央、國務院印發《關於發展新質生產力的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞五個方面提出19項重點舉措。其中，在現代化產業體系建設部分，突出強調全面實施“人工智能+”行動。

“這是《意見》中具有牽引性的重點部署，也是發展新質生產力的關鍵抓手。”南京郵電大學教授、浙江大學雙聘教授、工業和信息化部信息通信經濟專家委員會委員王春暉在接受記者採訪時表示。

為什麼是“人工智能+”？

我國經濟在長期高速增長后，已進入由量的積累向質的躍升轉型的關鍵階段。傳統要素驅動的增長模式邊際效益遞減，部分關鍵核心技術仍受制於人。

發展動力怎麼換？增長空間怎麼開？這是必須回答的課題。

王春暉認為，《意見》的核心要義可以從三個維度來理解：從生產力演進看，推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，本質上是發展方式與治理體系的系統性重塑﹔從發展全局看，推動高質量發展由規模導向轉向結構升級、效率提升與創新含量並重﹔從國際競爭看，統籌布局未來產業、培育新興產業、改造傳統產業，意在抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇，在全球競爭中贏得主動。

用好“人工智能+”是個系統的大工程。王春暉從三個層面進行了解讀。

首先，人工智能是智能經濟時代引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術。《意見》強調“全面實施”而非“局部試點”，正是要發揮我國產業體系完備、市場規模巨大、應用場景豐富的比較優勢，形成“以創新帶應用、以應用促創新”的良性循環。

其次，人工智能是發展新質生產力、建設現代化產業體系的核心支撐。“人工智能+”不是簡單地在舊模式上做加法，而是推動人工智能與實體經濟深度融合，把智能領域創新成果及時應用到具體產業場景、具體產業鏈條上，以智能化帶動產業高端化、綠色化，賦能千行百業轉型升級。

最后，人工智能技術突破和商業化規模化應用是一項長期的復雜系統工程。須統籌科技突破、要素支撐、規模應用與安全保障，構建自主可控的基礎軟硬件系統，完善法律法規與風險預警體系。

關鍵還在怎麼干。王春暉表示，“人工智能+”行動的價值在於實效。推動“人工智能+”行動走深走實，須聚焦五大抓手，精准施策。

一是夯實算力算法數據底座。將算力納入新型基礎設施統籌規劃，深入推進“東數西算”和全國一體化算力網建設，緩解算力供需的區域錯配﹔同步推進算力設施綠色低碳轉型，統籌算力與電力協同布局﹔健全數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配制度，為“人工智能+”提供高質量數據資源供給。

二是因地制宜分業施策加速場景落地。結合各地產業基礎選擇優先領域，避免“一刀切”和重復建設﹔加快推進智能網聯新能源汽車、人形機器人等新一代智能終端規模化應用﹔在工業、農業、能源、物流等傳統產業中形成可復制、可推廣的標杆場景。

三是健全治理體系筑牢安全屏障。加緊制定完善人工智能領域法律法規、應用規范與倫理准則，構建技術監測、風險預警、應急響應相銜接的體系﹔對高風險場景實施分級分類監管，既為創新留出空間，又守住安全底線。

四是強化人才支撐拓展開放生態。培育既懂技術又懂產業的復合型人才。以開放姿態參與全球人工智能治理，推動標准互認與規則銜接，在開放合作中更好地貢獻中國方案。

五是健全評估機制動態調適政策。將“人工智能+”行動納入高質量發展考核框架，圍繞全要素生產率提升、產業高端化率、應用滲透率等核心指標開展動態評估，根據實施情況及時調整政策供給。

“‘人工智能+’行動是《意見》中分量最重、輻射面最廣的部署之一。”王春暉總結道，它既是一場持久的產業技術革命，更是一次生產力層面的系統性重構。唯有堅持創新主導、改革為要、因地制宜、先立后破，統籌好政府與市場、自主與開放、發展與安全，方能讓人工智能真正成為發展新質生產力的強引擎，以全面實施之力促新質生產力加快躍升，為中國式現代化注入源源不斷的創新動能。