浙江金華磐安縣盤前村，一架載重30公斤的無人機從山間起降點騰空而起，10多分鐘后便降落在華東（金華）水果市場。它下山時搭載的不只是報刊郵件，還有新鮮採摘的高山蔬菜。

這條無人機郵路，把“快遞進村”和“農品進城”連成了一個雙向閉環。擱在以前，這段山路汽車要跑一個半小時，冬天遇上封路更是指望不上。

在廣東河源，無人配送車正在縣鎮之間跑成常態。最新數據顯示，當地已投入50多台無人車、開辟29條配送線路，月均運輸快件超過100萬件，鄉村配送效率比純人工提升五成以上。

無人機、無人車、無人倉，這些黑科技確實代表了中國物流“快”的一面。但中國物流與採購聯合會研究室主任周志成告訴記者，物流網這篇大文章，遠不止於一個“快”字。

“我國以快遞物流為代表的消費物流走在行業前列，以‘快’為特征，更好滿足了消費者個性化、即時化服務的需求。”周志成表示，但是在佔比更高的生產物流領域，“快”不一定是唯一目標，還需要考慮履約的“穩”，按照生產節拍穩定送達，降低由於物流不穩定帶來的庫存壓力。

近日，國家發展改革委、交通運輸部聯合印發《物流網建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為未來一段時期的物流網建設劃定了路線圖。

周志成提出，現代化的物流網以實體物流網為基礎載體，以數字物流網為技術底座，以物流運行網為組織形式。

實體網，重點是“綱舉目張”，暢通跨區域物流大通道，夯實跨方式物流大樞紐，提升國內核心樞紐能級﹔加強國家主網、區域網和城鄉網一體布局，形成“骨干聯通、區域集散、城鄉服務”三級網絡聯動發展格局。

數字網，重點是打破數據開放互聯的瓶頸，搭建國家“物流大腦”，高效匯聚物流公共數據、推動數據開放共享和市場化流通﹔加強鐵路、水路、航空等運輸方式和樞紐、園區、中心等設施節點布局，形成“1+X”的數字網絡開放共享格局。

運行網，重點是“產業融合”，面向區域優勢產業集群，聚焦大宗商品、高端制造、快遞、冷鏈等企業需求，高效集聚物流資源，強化物流組織優化，構建專業化服務網絡和產品體系。

物流網建起來之后，要真正運轉起來，還要注意哪些方面？周志成表示，物流網建設涉及部門多、領域廣，首先要把協同機制建起來，資金渠道要多元統籌，政府和市場兩隻手都要用好。

其次是“數實”兩端都要補，實體端打通大通道瓶頸路段、強化樞紐轉運銜接﹔數字端推動鐵路、水路、航空、公路以及海關、金融等公共數據開放共享，支持企業數據市場化流通。

要素保障也不能缺位。周志成表示，物流倉儲“標准地”改革，更多以物流強度替代投資、稅收強度，並將物流用地納入城市公共基礎設施用地范圍。

民生和應急的短板同樣要補。結合消費升級和城市更新改造城市物流設施，把城鄉末端網絡規劃好，從投資於物向投資於人轉變﹔同時在物流設施中嵌入應急功能，提升市場應對突發狀況的能力。

最終，物流網要服務實體經濟。圍繞先進制造業集群、農產品主產區和商貿集聚區，推動樞紐與產業協同布局，培育“物流+先進制造”“物流+冷鏈農產品”“物流+跨境電商”“物流+應急保障”等新業態，發展供應鏈協同集群，支撐產業鏈供應鏈深度融合。

“物流不僅要讓老百姓感到‘快’，還要保証企業生產‘穩’，推動區域物流‘暢’，保障國際物流‘韌’。”周志成說，三網聯動，才能更好地服務實體經濟，實現更大范圍、更高效率、更優質量調配物流資源，暢通國民經濟循環。

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