人民網北京10月16日電 （記者王仁宏）臨近冬日，北方多地氣溫走低，陸續進入供暖准備期。今年冬天天氣整體如何？群眾溫暖過冬如何保障？

據國家氣候中心監測，2026年9月已正式形成一次超強厄爾尼諾事件，預計未來三個月赤道中東太平洋海表溫度將繼續升高，在秋末冬初達到峰值。據了解，厄爾尼諾的遙相關效應會引發大氣環流調整，進而導致氣候異常。中國氣象局有關專家表示，預計冬季（2026年12月至2027年2月），我國氣溫總體偏高，寒潮頻次略偏多。

為切實破解取暖痛點，幫助群眾溫暖過冬，住房城鄉建設部、國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、中國氣象局、國家能源局等六部門日前聯合印發《城鎮供熱“溫暖工程”三年行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱“方案”），其中將“加快推進供熱管網建設改造”作為首要任務進行部署。

今年以來，我國大力推進水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等“六張網”建設。供熱管網，正是城市地下管網的重要組成部分。

數據顯示，截至2025年底，我國北方採暖地區城鎮集中供熱面積147.5億平方米，其中居住建筑112.9億平方米。住房和城鄉建設部城市建設司有關負責同志表示，由於早期建設的供熱管網、熱力站等設施設備逐漸老化，疊加極端天氣等影響，一些地區出現熱源保障能力不足、設施設備發生故障等問題。

針對此情況，方案明確提出到2028年底前，存量供熱老化管網更新改造任務取得明顯進展。方案具體提出，定期開展供熱設施設備體檢評估，將運行年限滿20年，或存在突出風險隱患的供熱管網、熱力站以及相關配套設施納入改造計劃，加快推進項目開工建設。

“每年的停暖期，都是各地排查採暖運行風險、設施設備檢修更新的重要‘窗口期’。”住房和城鄉建設部城市建設司有關負責同志表示，方案提出“提高‘冬病夏治’工作成效”，為的是充分利用非採暖季，全面開展設施設備檢修養護及更新改造，及時消除風險隱患。

此外，方案還提出，供熱企業、熱電企業在採暖季前，要強化供熱准備和用能儲備，提前開展系統熱態運行，及時解決供熱初期設施設備故障多發和用戶端堵塞積氣等問題。

“盡管採暖季隻有4—6個月，但供熱工作貫穿全年。”上述負責同志表示，住房城鄉建設部將繼續強化部署調度，通過“日調度月通報”機制，及時了解群眾集中反饋的問題訴求，針對性解決供熱系統運行和供熱服務的短板弱項。同時強化部門協調，形成工作合力，共同推動提升供熱保障能力和服務水平，更好保障人民群眾溫暖過冬。