近日，記者走進安徽省淮北市供水有限責任公司的智慧管控中心，隻見巨幅大屏上跳動著百余座泵房的實時數據，運維人員輕點鼠標，便能遠程開門、調節壓力。作為因煤而興，又因資源枯竭而謀轉型的老工業城市，淮北聚焦城市供水最薄弱環節，堅持因地制宜與批量推進相結合，讓供水設施從設備老化走向智慧管控。

老設施困局待解

在淮北市相山區香舍花都小區，地下一層的老舊泵房大門塵封已久，推門便是潮濕的霉味，鏽跡斑斑的鑄鐵管道早已辨不清原本材質，壓力表指針也已永久停轉。“這是改造后遺留下來的老舊泵房，生活和消防用水管網混接在一起，設備非常陳舊，連排水系統都沒有。”淮北供水有限責任公司二供技術工程師陳濤回憶，一遇到爆管、積水之類的問題，只能靠人工一桶一桶地往外舀。

小區1999年建成，正值我國城鎮化快速推進早期階段。受當時建設標准偏低、后期管理缺位等因素影響，這類小區普遍存在供水基礎設施設計缺陷。1998年，我國《二次供水設施衛生規范》才正式實施，二次供水設施建設標准逐漸由粗放走向規范，不少開發商為壓縮成本，在設備和施工上“就低不就高”，留下了管網混接、配套缺失等隱患。

淮北市住建局城建處副處長李亮介紹，僅“十四五”時期，淮北完成老舊小區改造就超過330個，這些小區供水設施多數都按舊規范設計，歷史遺留短板突出。

“以前一到中午，水壓就直線往下掉，花洒出水細得像線，連熱水器都打不著火。”家住香舍花都小區的趙玉英回憶，她在小區住了10多年，幾乎每天都在跟水壓“較勁”，多次向小區物業反映卻無果。

記者調查發現，二次供水問題頻發的深層根源，在於長期存在的“建管分離”體制矛盾。開發商竣工后便撤離，物業公司接盤時既無專職技術人員，也缺乏強制性維護規范，水泵變頻調節、水箱消毒清洗、壓力實時監控等日常運維工作幾乎空白。而二次供水設施產權歸全體業主所有，加之政府與供水企業之間缺乏明確的分擔機制，改造費用動輒數十萬元，供水企業介入的權責邊界也不清晰，由此形成建設方不維護、管理方不專業、使用方不負責的斷裂鏈條，致使大量老舊泵房多年無人接管、無力改造，只能長期帶病運行。這些民生痛點，倒逼破局方案加速落地。

全鏈條協同改造

在相山區金方麗水園小區地下二次供水泵房內，四套不鏽鋼加壓設備排列整齊、運行平穩。“改造前是一台變頻器控制三台泵，水泵超長時間運行，故障頻發。”陳濤介紹，改造后每台泵單獨配備變頻器，泵組可以每8小時自動切換，水壓調節更平滑。

據介紹，該小區二次供水改造工程總投資120萬元，採用分區加壓、精准調控供水模式，將樓層劃分為5層至12層、13層至20層、21層至28層、29層至33層四個獨立分區，同步配備了排水、監測和隔音降噪等輔助設備，實現科學管控。“整個改造工程沒有向我們收取任何費用。”小區居民王振芳說，施工方還特意選擇在夜間作業，避開白天用水高峰，“如今任何時候水流都非常平穩，日常生活便利不少”。

截至2025年，淮北供水有限責任公司累計投入4000余萬元，全力推進二次供水改造工程落地。“部分老舊小區原有泵房受地理和設計條件限制無法原地改造，只能另找位置新建臨時泵站，供電、水管全部重新勘測，這種麻煩並非個例。”公司副總經理宋新軍坦言。為此，公司成立二次供水運營管理辦公室，組織調研團隊歷時4個月完成全市老舊小區全覆蓋調研，逐一記錄建筑年限、住戶數量、供水方式，形成“一站一策”施工方案。

“‘一站一策’雖能有效解決改造困難，但效率不高。”宋新軍表示，二次供水改造屬於民生工程，不能無限期拖下去，“我們探索建立建設、管理、維護一體化模式，將原先分散的環節打通整合，為改造提速提供支撐。”

在設計源頭上，供水公司通過制定統一標准，為后續制度體系運行打下基礎﹔在建設環節上，供水公司以實際摸排情況為基礎，對設備、防水材料實行統一招標﹔在管理環節上，供水公司與小區簽訂移交管理協議，在產權仍屬全體業主的前提下，代為行使管理權，明晰權責關系﹔在運維環節，供水公司提供專人團隊負責已改造泵房日常運行維護，同步強化實時監測。截至目前，淮北全市已完成116座老舊泵房改造，惠及逾10萬戶居民。

數字化智能運維

改造完成的泵房全部接入淮北供水智慧管控平台，這套平台採用設備端、邊緣端、平台端三端協同架構。設備端部署壓力、液位、水質、煙霧、水浸等傳感器，覆蓋五大領域。邊緣端配置智能集成櫃，集成人工智能算法，具備異常診斷、斷網續傳功能，成為泵房自主神經中樞。平台端通過等保三級認証，集成在線監測、報警響應、運維管控、效率分析四大模塊。

“出現異常時系統自動報警，同步向運維人員手機端推送消息，實現故障即時響應。”淮北市供水有限責任公司運維工程師孫天龍介紹，目前市區故障30分鐘內響應，郊區1小時內到位，服務效率大幅提升。淮北銅鑼灣物業服務有限公司主管王艷法感慨：“現在不少小區居民可以直接通過平台向供水公司反映問題，不再需要我們物業中轉，溝通效率明顯提高。”

以往，巡檢人員每天要跑5座泵房，如今，全市所有改造泵房實現無人值守，僅需5人組成的團隊即可實現對全市改造后二供泵房監控、運維、管理。整體運維效率提升60%，人力成本降低70%，故障停機率從8%降至0.5%以下，誤報率下降超過90%。

水質安全保障能力也同步增強。改造后泵房全密閉運行，多參數水質在線儀實時監測余氯、濁度、pH值等關鍵指標，水箱清洗頻率由每半年一次提升至每季度一次，每年還可減少32%的電能消耗。

“二次供水改造不僅考驗技術，更關乎制度設計，直接影響到城市居民能否平等享有安全、穩定的供水服務。”李亮認為，隨著技術不斷進步，供水企業需從傳統大管網運營商向全鏈條服務商轉型，將分散模糊的責任集中到專業企業，依托建管維一體化制度和數字化技術實現主動預防，構建全生命周期閉環管理。

這套全鏈路數字化體系，也讓淮北二次供水改造的成效持續放大。近日，住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心公布全國城鎮供水設施設備更新改造典型案例，淮北市老舊二次供水泵房“建管維”三端協同改造項目入選，成為安徽省唯一的二次供水專項示范項目。據介紹，下一步，淮北還將利用5年的時間，逐步改造80座二次供水泵房，為城市供水安全不斷賦能。（記者 梁睿 李思隱）