財稅政策在促進新質生產力中意義重大，如何更好發揮政策實效十分關鍵。在資金投入方面，需強化資金保障和政策供給，放大財政資金乘數效應。在稅收引導方面，則需進一步完善機制、優化服務。

作為我國激勵企業加強科技創新的重要稅收工具，研發費用加計扣除政策通過稅前額外扣除的制度設計，形成“研發投入越多、減稅力度越大”的正向激勵機制。統計顯示，今年上半年，研發費用加計扣除等支持企業創新投入和技術轉讓的政策減稅降費達6596億元。

科技創新是發展新質生產力的核心要素，研發投入則是科技創新的源頭活水。研發費用加計扣除政策在撬動全社會研發投入、支撐高水平科技自立自強中發揮著越來越大的作用，這也是財稅政策促進新質生產力發展的體現。

近日，中共中央、國務院印發《關於發展新質生產力的意見》（以下簡稱《意見》），其中強調要統籌好政府和市場的關系，並明確了一系列財稅政策。財稅政策作為宏觀調控的重要工具，促進發展新質生產力的“支點”主要在於資金投入與稅收引導。

資金方面，主要在於把財政資金投向科技創新和產業升級的關鍵環節。近年來，財政持續加大科技創新特別是基礎研究投入力度。基礎研究與關鍵核心技術具有強外部性、高風險、長周期特征，市場投入動力普遍不足，需要公共財政主動補位。數據顯示，2026年中央本級科技支出預算增長10%（4264億元），重點向基礎研究、應用基礎研究、國家戰略科技任務聚焦，強化對國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學等的支持，並突出企業創新主體地位，推進現代化產業體系建設。財政資金的堅強保障，有效推動科技創新和產業創新深度融合，不斷催生新質生產力。

稅收方面，則是發揮稅收杠杆作用，通過政策激勵、服務優化和制度完善，降低企業創新成本、加速產業升級。企業作為科技創新主體，需要投入大量資金用於研究開發。研發費用加計扣除政策實際上是通過稅式支出，直接降低企業研發成本，相當於政府與企業共擔創新風險，即以稅收的“減法”換取創新的“乘法”。除了在研發環節，稅收還在支持創新主體與科技成果轉化、鼓勵投資與設備更新、扶持重點產業發展、促進綠色低碳發展等方面有一系列激勵性的政策措施。今年上半年，現行支持科技創新主要政策和制造業發展政策減稅降費及退稅1.91萬億元。稅收政策的精准滴灌，切實強化了企業創新主體地位，向加快發展新質生產力注入動能。

財稅政策在促進新質生產力中意義重大，如何更好發揮政策實效十分關鍵。在資金投入方面，需強化資金保障和政策供給，放大財政資金乘數效應。提升財政資金配置效率，強化資金績效評價，避免低效投入與重復建設。加強財政金融協同，引導更多金融資源投向科技創新與產業升級領域。完善科技經費分配和管理使用機制，更好激發科研人員的創新創造活力。在稅收引導方面，則需進一步完善機制、優化服務。《意見》提出，鼓勵科技型中小企業加大研發投入，提高企業研發費用加計扣除比例﹔研究同新業態相適應的稅收制度。下一步，研發費用加計扣除等支持創新的稅收政策有望加力提效，給企業創新提供更強底氣。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。充分發揮有為政府與有效市場的協同作用，用好財稅政策的堅強保障、有效引導作用，將持續為新質生產力發展注入強勁動力，更好支撐高質量發展。