10月20日，國家發展改革委召開10月份新聞發布會。人民網記者 許維娜攝

人民網北京10月20日電 （記者許維娜）20日，國家發展改革委召開10月份新聞發布會。針對中共中央、國務院印發的《關於發展新質生產力的意見》（以下簡稱《意見》），國家發展改革委創新和高技術發展司副司長任中保表示，因地制宜的本質是實事求是。

他說，發展新質生產力，因地制宜既是立足各地資源稟賦、防止同質化競爭的硬性工作要求，也是尊重區域發展差異、把各地比較優勢轉化為發展實效的科學方法論。

“實踐中，我們要將因地制宜貫穿到發展新質生產力的始終。”任中保表示，主要有三方面工作：

一是在規劃布局上堅持科學理性。我國地域遼闊，各地資源稟賦、產業基礎、科教資源、創新能力千差萬別，各地發展新質生產力的主攻方向理應不同。各地規劃布局重點發展產業領域、謀劃提出重大工程項目時，要對本地區是否具有相應的基礎條件作充分論証，堅決避免“一哄而上”“遍地開花”。

國家發展改革委將按照國家的有關規定，做好國家和省級未來產業、新興支柱產業等領域專項規劃銜接，壓實省級發展改革部門對市縣級專項規劃編制的管控和銜接，引導各地在堅持全國一盤棋前提下，找准符合本地區實際的發展賽道。

二是在項目安排上發揮比較優勢。《意見》明確提出，“對一哄而上、盲目投資等造成重大損失的嚴肅追究責任”。國家和地方在組織項目時，都要作深入論証，避免盲目投資、亂花錢。

比如，近期國家發展改革委針對氫能部分環節投資較熱的問題，正在制定方案，統籌考慮國家戰略需求、技術成熟程度、要素支撐條件等因素，合理布局重大項目，引導地方在關鍵核心技術攻關、可再生能源制氫示范、應用場景開拓中找准自身的定位、實現錯位發展。

三是在支持政策上追求規范精准。《意見》明確提出，“嚴禁借發展新質生產力之名違規濫用政策”，這是必須守住的底線。實踐中，國家發展改革委要督促地方按照全國統一大市場建設的要求，依法依規使用政策，不觸碰綜合整治“內卷式”競爭、整治惡性招商引資等劃定的政策紅線。

同時，國家發展改革委也不搞“一套模式”，要更加注重精准支持。比如，在實踐中，支持國際科技創新中心和區域創新中心提高自主創新能力、培育發展新賽道，支持東北、中部等地區運用數智技術、綠色技術推動產業轉型升級、向產業鏈高端攀升。