智能網聯新能源汽車是汽車產業轉型升級的主要方向，是新質生產力的典型代表，是建設現代化產業體系的重要內容。當前，汽車智能化、綠色化、融合化加快發展，全球汽車產業格局深度調整，我國邁進世界汽車強國迎來重要歷史機遇。

世界汽車強國之“強”，根本在於能夠引領全球汽車技術創新。我國汽車電動化智能化轉型升級成效顯著，整車集成、動力電池、電驅動、智能座艙等技術已建立全球競爭優勢。“十五五”期間，要抓住汽車電動化智能化技術加快變革迭代機遇，圍繞能源動力、智能底盤、智能網聯等關鍵領域，聚焦全固態電池、新一代電子電氣信息架構、汽車操作系統、自動駕駛等前沿技術，加快人工智能深度融合賦能，持續引領技術創新方向，在產業發展新賽道中保持競爭優勢地位。

世界汽車強國之“強”，直接表現為擁有一批世界一流汽車企業和品牌。2025年，我國有2家企業進入全球汽車銷量前十位，其中比亞迪居全球新能源汽車銷量首位。“十五五”期間，要抓住全球汽車產業格局重塑和我國汽車產業結構升級契機，堅持扶優扶強、汰劣上優，加大汽車企業依法兼並重組和跨區域整合力度，支持優勢汽車企業擴大規模、提高效益。持續開展“中國汽車品牌向上發展”系列活動，提升品牌影響力和美譽度。鼓勵有實力的企業開發全球產品、開展國際化經營，在全球競爭中做強做優做大。

世界汽車強國之“強”，關鍵是要有完整高效和自主可控的產業鏈做支撐。我國建有門類齊全、獨立完整的工業體系，擁有完備高效的汽車產業鏈供應鏈，形成了長三角、珠三角、京津冀等汽車產業集群。“十五五”期間，要用好首批次材料、首版次軟件等政策，持續擴大國產汽車操作系統、工業軟件、汽車芯片等應用規模，統籌鋰、鈷、鎳等關鍵礦產資源開採與循環利用，提升產業鏈韌性和安全水平。支持有條件的地區加快建設世界級智能網聯新能源汽車先進制造業集群，加強關鍵零部件領軍企業培育，鞏固提升全產業鏈競爭優勢。

世界汽車強國之“強”，應有之義是能夠用好國內國際兩個市場。截至2025年，我國汽車產銷量連續17年、新能源汽車產銷量連續11年、汽車出口量連續3年位居全球首位。“十五五”期間，要以智能網聯新能源汽車為重點，積極穩定和擴大國內汽車消費，大力發展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等后服務市場。支持骨干汽車企業以貿易、投資、技術合作等方式深化國際合作，深度參與智能網聯新能源汽車國際標准法規制定修訂。支持外資汽車企業與中方合作伙伴探索技術合作、共創品牌等方式深化合作，共享我國智能網聯新能源汽車發展紅利。

（作者林超：系國家信息中心信息化和產業發展部高級經濟師）