六部門劃重點 推進五類老舊街區廠區改造提升
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人民網北京10月23日電 (記者王仁宏)近日,住房城鄉建設部、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、商務部、國務院國資委辦公廳聯合印發《關於推進老舊街區廠區改造提升的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》明確老舊街區廠區改造提升任務,要求各地結合城市體檢結果,將房屋和市政基礎設施老化、公共服務和公共空間短缺、功能產業和發展活力有待提升的街區廠區作為改造提升對象,統籌確定改造提升范圍和實施時序。制定老舊街區廠區改造提升項目實施方案,將城市設計要求納入項目實施方案,引導街區廠區高質量改造提升。
《指導意見》提出各類老舊街區廠區改造提升重點。一是推動老舊廠區功能轉換。在確保安全的基礎上,改造提升老舊廠房,完善配套設施,優化景觀環境,適應產業升級需要。盤活閑置廠區廠房,植入科技、商業、文化、體育等新業態,激發創新創業活力。活化利用工業遺產。鼓勵市場化改造和長期運營。
二是推動老舊商業街區業態升級。改造提升老舊商圈、商業街、商業綜合體,完善服務設施,優化交通組織和慢行系統,提高空間品質。引導商務樓宇開放底層空間,完善服務功能,提升綜合服務能力。推動商業業態升級,打造街區文化品牌。
三是推動老舊生活街區品質提升。推進市政基礎設施和公共服務設施品質提升,推進小微公共空間整治提升,提高老舊生活街區宜居水平。梳理街區特色文化資源,延續街區生活記憶。盤活閑置房屋,擴展“家門口”就業空間。
四是推動老舊交通樞紐及周邊街區融合發展。實施老舊火車站、汽車站等交通樞紐設施與周邊街區一體化改造提升,推動站城融合與產業升級。加強軌道交通場站與周邊片區立體復合利用。改造利用閑置交通設施,植入新產業、拓展新功能。
五是加強歷史文化街區鎮區保護利用。通過“微更新”等方式,持續推動歷史文化街區鎮區保護提升,延續整體格局和歷史風貌。持續做好街區鎮區市政基礎設施和公共服務設施更新改造,鼓勵多元活化利用,提升人居環境品質。
《指導意見》要求,建立健全實施保障機制。健全全生命周期實施機制。發揮政府引導作用,加大政策支持力度。建立可持續的投融資模式。完善市場化投融資模式,支持各類企業參與老舊街區廠區改造提升,規范市場化運作流程。
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