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“四個堅持”促科技和產業雙向奔赴

2026年10月26日07:46 | 來源:經濟日報222
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推動科技創新與產業創新深度融合,是激活高質量發展新動能、建設現代化產業體系的關鍵抓手。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推動科技創新和產業創新深度融合的意見》,精准把握新一輪科技革命和產業變革規律,直擊產學研融合堵點難點,明確提出“四個堅持”工作要求,為打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道指明了方向。

堅持准確把握科技革命和產業變革新趨勢新特點,加強系統謀劃和一體推進,是深度融合的根本前提。隨著科技迭代持續加快,產業變革呈現跨界融合、全域滲透新特征,分散式單點攻關模式已難以適配現代化產業體系建設需求。部分領域還存在科研力量布局分散、創新與產業發展脫節、短期項目扎堆等問題,導致創新資源浪費、成果落地滯后。對此,《意見》強調准確研判科技產業發展新趨勢,摒棄單兵突進的發展思維,多措並舉促進科技創新、產業升級、制度完善一體部署、協同發力。立足全局,一體構建科技創新和產業創新互融共促新格局,將有力推動新質生產力加快培育和發展。

堅持統籌科技供給和需求牽引,是深度融合的核心路徑。科技創新一旦脫離產業需求,一些科研成果就容易停留在實驗室階段,難以轉化為高價值產業成果﹔而產業升級若缺乏科技支撐,則難以突破產能、工藝、品質等種種壁壘。為此,一方面,要立足產業鏈薄弱環節精准布局科研攻關,聚焦重點產業關鍵核心技術與“卡脖子”領域,開展靶向創新,補齊產業發展技術短板﹔另一方面,要依托前沿創新成果培育新興產業鏈,加速新技術、新工藝、新成果落地應用。推動科技供給精准匹配產業需求、產業需求反向倒逼科研創新,進而形成創新出成果、成果促產業、產業育新機的良性循環。

堅持強化企業創新主體地位,是深度融合的關鍵支撐。企業是推動創新創造的主力軍。2025年全國共簽訂技術合同104萬項,成交金額達7.57萬億元,企業創新能力顯著提升,但高校院所專利“沉睡”與企業技術“飢渴”並存的矛盾依然突出。《意見》要求,完善市場化創新激勵機制,引導人才、技術、資本、平台等優質創新資源向企業集聚﹔支持大企業開放研發平台、應用場景和供應鏈,先試首用中小企業創新產品,持續深化大中小企業、產業鏈上下游企業融通創新生態。企業具有連接科技、市場、產業的天然屬性,強化企業創新主體地位,將更好實現創新鏈和產業鏈的“無縫對接”。

堅持以改革激發創新活力,是深度融合的重要保障。融合的深層阻力不在技術層面,而在觀念與體制。有的地方考核科研人員仍以論文專利數量為綱,有的領域市場准入對新技術新產品存在隱性歧視,有的場景開放部門顧慮安全責任而“寧可不做”。從深化職務科技成果賦權和資產單列管理改革,到加強技術經理人隊伍建設﹔從探索開展承諾即入制,到健全科技成果轉化、創業投資等方面盡職免責機制,《意見》以制度創新破除體制機制藩籬,最大限度激發創新生產力,為各類創新主體鬆綁賦能,這對盤活全鏈條創新要素將起到關鍵作用。

科技創新和產業創新深度融合,關系新質生產力發展,關系中國式現代化全局。以“四個堅持”為導引,助推科技與產業雙向奔赴、互融共促,將不斷打通科技向產業轉化的堵點、痛點、難點,讓創新資源高效配置、創新成果加速落地,持續塑造發展新優勢,為經濟社會高質量發展注入源源不斷的創新動能。

(責編:郝帥、李楠樺)
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