交通運輸是碳排放重點領域之一，碳排放量約佔全國總量的10%。近日，交通運輸部等四部門聯合印發《綠色交通發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，到2030年，推動交通運輸領域總體實現碳達峰，交通運輸污染排放強度持續下降、主要污染物排放量持續下降。

　　“十五五”時期是實現碳達峰的關鍵期、攻堅期。交通運輸領域“一達峰、雙下降”的目標如何實現？怎樣進一步提升綠色低碳發展水平？記者採訪了交通運輸部綜合規劃司有關負責人。

　　推動交通動力低碳替代

　　新能源清潔能源交通工具加快推廣應用

　　中通快遞內蒙古通遼網點園區，10余輛嶄新的新能源重卡整齊排列，工作人員正快速裝卸包裹。“今年年初啟動燃油車替換，目前已投入20輛新能源重卡，明年將實現車隊綠能全覆蓋。”該網點負責人介紹。

　　從“單點能用”到“成網好用”，近年來，新能源重卡越跑越“快”。截至目前，中通快遞國六排放標准的高效節能車型超1800輛，其中，LNG（液化天然氣）車輛達700余輛，年降低燃油量約460萬升，在助力行業綠色轉型的同時，降本增效成效明顯。

　　今年5月，交通運輸部等11部門聯合印發《推動新能源重卡規模化應用實施方案》，明確提出量化目標：到2030年，我國新能源重卡滲透率要達到40%，保有量突破160萬輛。

　　“從快遞物流來看，行業運力規模龐大，重卡電動化轉型空間巨大。”中國快遞協會有關負責人說，按照快遞企業卡車數量年均增長10%計算，到2030年，僅中通、圓通等5家民營快遞企業的新能源重卡數量便可達1.5萬輛。

　　在政策和市場雙輪驅動下，我國新能源重卡已進入快速普及推廣應用的新階段。數據顯示，今年上半年，新能源重卡累計銷量約14萬輛，同比增長78.6%。

　　“交通工具綠色低碳轉型是行業降碳減污的關鍵。”交通運輸部綜合規劃司有關負責人介紹，《規劃》提出推動交通動力低碳替代。鐵路構建以電力牽引為主、新能源多元協同的現代化裝備體系，加快新能源重卡規模化應用，推動由短倒運輸向干線運輸拓展，推動電動船舶、甲醇動力船舶等在適宜場景應用，有序擴大可持續航空燃料應用，推進城市公共交通車輛加快電動化替代。

　　大規模設備更新，為交通運輸業煥“新”向“綠”按下“加速鍵”。《規劃》專門提出，將實施大規模設備更新行動，推動新能源公交車更新、老舊營運貨車及營運船舶報廢更新等。

　　乘著設備更新的東風，老舊船舶“綠色換裝”正在萬裡長江全面鋪展。截至今年9月，交通運輸部長江航務管理局服務保障3400余艘老舊船舶拆解，有力推動新能源船舶規模化應用。目前，長江干線營運及在建的各類新能源船舶總數已超1200艘，零排放、低噪聲的純電動船舶正成為江面上一道新風景。

　　“‘十四五’時期，我國新能源重卡滲透率，電力機車、新能源公共汽電車和巡游出租汽車佔比大幅提升。”交通運輸部綜合規劃司有關負責人說，隨著新能源清潔能源交通工具加快推廣應用，交通運輸能耗及碳排放強度將持續下降。

　　推進交通基礎設施綠色轉型

　　助力多項綠色交通“重大工程”落地見效

　　不久前的國慶假期，日均約1600萬輛次新能源車駛入高速公路，8.8萬多個充電設施分布在8000余個高速公路服務區，托舉起一場全球最大規模的新能源汽車集體出行。

　　越織越密的公路補能網絡，成為綠色交通發展的生動縮影。推動公路沿線清潔能源開發利用、推進養護過程生態修復、加強廢舊建材循環利用……近年來，交通基礎設施“綠”意不斷滋長：累計建設超1.25萬個綠色快遞網點、建成48家“雙碳機場”，改造一批綠色低碳車站……

　　基礎設施是綠色交通發展的重要載體。《規劃》提出，推進交通基礎設施綠色化轉型。強化交通建設生態環境保護修復，推進鐵路客站、公路服務區、港口碼頭、機場、樞紐場站、快遞分揀中心等節能降碳改造，完善新能源清潔能源補能設施網絡，布局建設充換電和綠色燃料加注設施，打造零碳運輸走廊。

　　這股“綠色”的風，正在港口、公路勁吹——

　　9月30日，在寧波海事局保障下，寧波舟山港完成國內首次國際航行船舶三船三燃料加注作業。“一港三供”，標志著港口綠色燃料加注能力實現多元化、規模化新突破。

　　10月1日，福建首條高速公路零碳運輸通道示范線投運。這條全長649公裡的線路，沿線建成23座重卡充換電站。百公裡內的補能間距，疊加便捷的換電運營線上平台，讓干線物流加速向“綠”。

　　建成一批近零碳設施，建設零碳公路運輸通道約3萬公裡、零碳水路運輸通道約5000公裡……《規劃》中，零碳公路運輸通道建設工程、零碳水路運輸通道建設工程、交通基礎設施清潔能源開發利用工程等多項綠色交通“重大工程”，推動交通基礎設施綠色轉型。

　　如今，我國已建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網，以及世界級港口群。“通過目標牽引和任務推動，大幅提升基礎設施的綠色化水平，將確保綠色交通工作落地見效。”交通運輸部綜合規劃司有關負責人說。

　　加快交通運輸結構調整優化

　　構建綠色集約高效的綜合運輸體系

　　黃海之濱，山東日照港多個港區作業繁忙——

　　嵐山港區南作業區，30公裡長的皮帶機、管帶機如長龍蜿蜒，將港口泊位、堆場與下游鋼鐵廠緊密相連，全封閉運輸讓粉塵排放量減少92%、碳排放量降低75%﹔石臼港區南作業區，自動化火車裝車樓讓火車裝卸效率提升10%。2025年，日照港鐵路集疏運量達1.15億噸，居全國沿海港口首位。

　　大力推行“公轉管道”“公轉鐵”，2019年至2025年，日照港清潔運輸佔比由73.9%提升至87.3%，運輸效率與環保效益雙雙提升。

　　“綠色交通既要降碳，也要減污，更要協同增效。”交通運輸部綜合規劃司有關負責人提出，交通運輸結構調整是行業降碳減污最具系統效益的舉措。

　　“十四五”時期，通過持續優化交通運輸結構，綠色發展潛能不斷釋放：看物流，推進鐵路專用線進碼頭、進園區、進廠礦，完善水水中轉、江海直達體系，沿海主要港口煤炭、鐵礦石綠色疏運比例達90.7％﹔看客流，97個綠色出行創建城市綠色出行比例達70％，2025年城市軌道交通運營裡程1.165萬公裡，比2020年增長58.4％。

　　推進交通運輸綠色轉型，既要煥新“硬件”、強健“骨架”，也要優化“軟件”、暢通“筋絡”。《規劃》提出，實施多式聯運攻堅行動，深入推進貨物運輸結構調整，提高大宗貨物鐵路、水路運輸比重和新能源重卡運輸比重﹔同時，持續推進城市綠色出行，構建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、慢行系統為補充的城市交通體系。

　　當更多“綠色的車”跑上“低碳的路”，風光儲氫多能互補，公鐵水空有機組合，一張綠意盎然的綜合立體交通網必將有力支撐交通強國、美麗中國建設。

　　《 人民日報 》（ 2026年10月28日 13 版）