暮色浸染長白林海，二道白河左岸，恩都裡街區燈火璀璨、人氣興旺，水舞台“火舞凌空”好戲登場，火廣場旁海東青巡游吸引目光。

　　如今熱鬧的街區，曾經長期沉寂。近年來，吉林長白山保護開發區盤活沉睡資產，將這個停工多年的項目打造為文旅街區。自2025年開業以來，恩都裡街區接待游客近300萬人次，人氣旺，業態興，成為展現長白山地域文化特色的新名片。

　　探索路徑，喚醒沉睡資源

　　“原項目計劃建設商旅綜合體，沒想到卻成了長白山的一塊‘傷疤’。”長白山保護開發區恩吉裡房地產開發有限公司總經理陳成龍說，2018年因合作方資金鏈斷裂，原項目停工進入破產程序，“當時部分地塊主體結構已經完工，裝修后就能投入運營，回籠資金就差‘臨門一腳’。”

　　項目如何盤活，歷史遺留問題如何妥善解決？長白山保護開發區黨工委、管委會把盤活這個項目納入2024年全區年度重點工作部署。“我們拿出不留死角、一抓到底的攻堅魄力，徹底喚醒沉睡多年的優質資源。”長白山保護開發區管委會相關負責人表示。

　　立下盤活目標，直面困難挑戰。長白山保護開發區管委會成立閑置資產盤活工作專班，逐項梳理項目建設歷程、閑置根源、產權權屬、建筑設施現狀等信息，深挖項目停滯症結，結合實際量身定制盤活路徑，啃下項目產權盤根錯節、債務層層交織等一個個“硬骨頭”。

　　為打通資金保障渠道，長白山保護開發區打出一套組合拳：持續修復企業信用、優化整體資產負債結構，將估值113億元的長白山景區門票收益權注入吉林省長白山開發建設（集團）有限責任公司。2024年末，集團資產總額達到206.14億元，資產負債率由80.69%降至38.65%，成功提升主體信用評級，企業融資成本顯著降低，為項目重啟注入充足資金活水。

　　經過修繕煥新、業態重構，恩都裡一期項目順利完工。“期盼變成了現實，恩都裡‘醒’了。”陳成龍說，項目盤活后，資產總值從7.13億元增至9.81億元，國有資產實現保值增值。

　　精細運營，跳出千篇一律

　　入夜，恩都裡街區，東北特色風味烤串香氣四溢，滿族傳統烏拉火鍋門店前排起長隊，文創作坊等特色小店人流如織。“我們從長白山的自然元素中獲得靈感，將山林落葉與特有的火山岩融入作品。”一家文創店內，店長李參拿起一件正方形擺件，向顧客分享產品創意。

　　李參介紹，得益於街區精細運營，恩都裡街區與長白山主景區形成組合線路，大部分游客會選擇來此逛商圈、購特產、品美食，“去年12月開業以來，經營業績穩步向好，原創產品很受青睞。”

　　“景區加街區的模式常見，我們選擇跳出千篇一律，讓文化為街區賦能，實現以文塑旅、以旅彰文。”長白山恩都裡商業管理有限公司總經理汪春源介紹，專業商業運營團隊提前規劃新業態布局、精准開展招商運營，目前項目一期商鋪出租率達93%。

　　長白山生態文化、滿族民俗文化、東北特色文化……如今的恩都裡街區，已成為展示長白山地域文化的窗口。“風景吸引人，文化留住人。我們希望通過特色夜游、民俗體驗、地方美食等多元體驗，讓游客留下來，感受長白山不一樣的美。”汪春源說。

　　精細運營還體現在用心傾聽群眾的聲音。2025—2026年冰雪季，恩都裡街區旁的“雲頂天宮”雪雕走紅網絡，成為長白山冬季熱門打卡地標。“雲頂天宮”雪雕的靈感，來自知名小說《盜墓筆記》。“長白山十年之約，是天南海北書迷的約定，在網絡上呼聲一直很高，給了我們打造文學游的新思路。”汪春源介紹，圍繞書中敘事和書迷想法，長白山打造“稻米節”IP（知識產權），在恩都裡設置經典打卡點，為遠道而來的書迷搭建原著場景，讓文學IP深度融入文旅發展。

　　據統計，在上個雪季，“雲頂天宮”雪雕的開放帶動恩都裡街區游客量同比增長30%，其中年輕游客佔比超60%。

　　釋放價值，帶動群眾增收

　　“有活干、有嗑嘮、有錢賺，日子得勁！”脫貧戶王艷霞一家如今在家門口吃上了“旅游飯”：她在恩都裡街區的一家特色民宿上班，丈夫因一手好廚藝就職於當地餐飲店。

　　人氣聚、就業旺、日子過得有奔頭。據統計，恩都裡街區運營以來，直接帶動新增500余個就業崗位，間接帶動就業超1000人，成為吸納本地群眾就業、促進增收的重要載體。

　　接連打造消夏市集、非遺展演、貓冬生活季等特色品牌活動，持續深耕新業態、豐富新場景，推動文體旅深度融合，恩都裡街區主打“文化體驗”，力求讓游客常來常新。

　　“一期整體達到預期，目前正加緊推進恩都裡二期建設。”汪春源說，二期項目將與一期錯位發展，推出非遺展示、非遺美食、非遺文創等體驗，計劃打造成為長白山的非遺文化會客廳。同時，業態將聚焦長白山的山野自然風物，打造“一店一品類、一藝一主題”的長白山文化業態矩陣。

　　除了恩都裡，長白山的其他低效閑置資產也先后“蘇醒”：通過打造差異化IP，長白山麓角村正成為新的熱門打卡點﹔借助文化業態重塑，長白山天池書院酒店實現閑置空間重新利用……長白山保護開發區堅持“一案一策、精准施策”，走出一條存量盤活、文旅升級、民生共富的高質量發展新路。

　　近年來，吉林省全面摸排存量資產資源，大力推進低效閑置資產盤活利用，為化解風險、深化改革、經濟社會發展提供支撐。吉林省各地創新處置舉措、加大盤活力度，持續挖掘釋放閑置資產資源價值，努力把沉睡資源轉化為發展資本。

　　“我們將繼續以改革創新精神做好盤活處置工作，用長遠眼光、算經濟大賬，多措並舉釋放閑置資產價值，有效破解資產‘有價無市’難題，為高質量發展賦能增效。”長白山保護開發區管委會主要負責同志表示。

　　《 人民日報 》（ 2026年10月29日 07 版）