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去年共培育61.36萬人

高素質農民助力鄉村全面振興(大數據觀察)

本報記者 郁靜嫻
2026年10月30日06:07 | 來源:人民網-人民日報222
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  制圖:蔡華偉

  人才,正在點亮一個個鄉村。中央農業廣播電視學校近期發布的《2026年全國高素質農民發展研究報告》顯示,近年來,各地推動高素質農民培育計劃落地實施,去年培育高素質農民61.36萬人。同時,持續推進農村實用人才帶頭人培訓、鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目,開展學用貫通綜合試點,多層次培養各類鄉土人才。

  “十五五”時期,堅持投資於物和投資於人緊密結合,各地加快適應鄉村發展規律和產業變革特征,持續加力鄉村人才隊伍建設,引領鄉村全面振興的美好未來。

  培訓成效顯著

  發揮鄉村發展帶頭人帶動作用

  普羅旺斯、寧番754……在寧夏平羅縣盈豐植保專業合作社的溫棚裡,每個月都有一兩個品種的番茄上市。利用寬行密植、蚯蚓生物技術套種套養等方式,植株透光、透氣,病虫害也減少了。

  合作社不光自己種,還帶動縣裡9個鄉鎮、3000多戶農民發展越夏番茄種植。“我們發展了80多個客戶,每年蔬菜外銷規模達到3萬畝。”合作社理事長蔣洪波說。

  而在10多年前,西紅柿市場價格遭遇斷崖式下跌,合作社一下子虧損400多萬元。蔣洪波徹夜難眠:“隻憑老經驗種地,還能走多遠?”

  迷茫之際,高素質農民培育工程向他拋來了橄欖枝。節水灌溉、配方施肥、水肥一體化、物聯網監測系統……培訓課程瞄准當地產業短板,為學員提供跟蹤服務,並搭建對外學習交流平台。

  如今,合作社不只是生產基地,還是一所全國共享農民田間學校,每年開展培訓20余場,累計培訓農戶3000多人次。在合作社務工7年,平羅縣渠口鄉新橋村村民邵波從一名普通農民成長為田間指導師。“希望能用學到的本領幫到更多鄉親。”邵波說。

  “鄉村人才培養,重點要聚焦發展帶頭人。”業內專家介紹,當前鄉村發展帶頭人仍面臨持續性供給缺口,比如,全國103萬個農村集體經濟組織,學界基於村庄類型差異化測算,農村集體經濟經理人需求約28萬人,配套運營人才約114萬人﹔全國近50萬個建制村,按每村配置1—2名治理骨干測算,鄉村治理人才潛在需求為50萬—100萬人,人才供給規模與現實需求之間存在顯著差距。

  《2026年全國高素質農民發展研究報告》顯示,高素質農民示范帶動效應不斷增強,71.25%的高素質農民通過提供農業技術指導、統一銷售農產品等方式帶動周邊農戶,較上年提高0.78個百分點。18.06%的高素質農民擔任村干部,在鄉村治理中持續發揮引領作用。

  培訓內容迭代

  適應新產業新業態發展需求

  近年來,智慧農業、直播電商、農文旅融合等新產業新業態快速興起,農業生產經營方式發生了深刻變革。身處日新月異的鄉村,勞動者對於知識技能結構升級的需求愈發迫切。

  農民最想要學什麼?技術技能仍是農民教育培訓的“基本盤”。今年中央農業廣播電視學校開展了全國農民培訓需求調查,覆蓋31個省(區、市)和新疆生產建設兵團的11.8萬名農民。結果顯示,68.1%的農民最希望學習關鍵生產技術。

  “機器能開得動,但是搞不懂背后的門道。”在新疆維吾爾自治區哈密市,新農民特色農業專業合作社的魏智慧是一名農機“老把式”。但是,每當因為導航信號漂移或機器參數偏差出現重播、漏播時,他就束手無策了。

  智能農機不同於傳統機械,融合了北斗導航、自動駕駛、精准變量作業等多項技術。帶著生產中的困惑,魏智慧參加了高素質農民農機手技能提升培訓班。如今,面對大小不一的地塊、類型不同的作物,他可以結合本地土壤、農藝要求自主調整作業參數,遇到簡單故障可以自主排查處理。今年,魏智慧累計完成智能化作業10余萬畝,覆蓋周邊7個鄉鎮的2100余戶農戶。

  不只是一線農業生產,農民對於政策解讀、運營管理等復合發展能力提升的需求同樣水漲船高。2024年,全國農業及相關產業增加值達20.6萬億元,其中二、三產業佔比55.5%。“鄉土文化正升級為可賦能、可傳播、可運營的現代化生產工具,為促進產業發展、鄉村善治和農民共富提供了新路徑。”中國鄉村發展協會鄉村文化振興工作委員會副秘書長余榮軍表示,將鄉土資源轉化為生產力,需要立足各地稟賦,培育更多專業的文化類人才。

  在內蒙古呼倫貝爾,從內蒙古農廣校學成歸來的學員伊拉嘎,將傳統民俗紋樣與現代審美相融合,設計的文創產品不僅賣到全國各地,還遠銷海外。

  “我們同步整合內蒙古農業大學等高校科研院所專業師資,吸納民間藝人、非遺傳承人、社會體育指導員、致富帶頭人組建復合型師資庫,培育了一大批鄉土文藝骨干、鄉村體育能人、本土鄉村主播等,帶動超50萬戶農牧民依靠一技之長穩定增收。”內蒙古農廣校校長石雲峰介紹。

  近年來,高素質農民培育計劃主動適應農村一二三產業融合和鄉村新產業新業態發展需求,開展學用貫通綜合試點,實施鄉村新產業新業態帶頭人培育工程,不斷拓寬農民教育培育領域。“十四五”時期,圍繞鄉村新產業新業態累計培訓50萬人。

  培訓理念升級

  更加關注能力形成和持續成長

  推進鄉村全面振興,人才培育是“慢變量”,貴在久久為功。

  在貴州,為推動“黔貨出山”,電商人才培育是工作重點之一。在實踐中,貴州省農業發展集團下屬貴州省人才培訓中心有限公司副總經理曾藝如發現,不少學員把賬號做起來了,問題也接踵而至:物流成本偏高﹔流量來得快去得快,賬號熱度難以持續……

  “實現從課堂到市場的無縫銜接,扶上馬還要再送一程。”曾藝如說,培訓中心主動對接各大平台,上架20余種貴州農特產品,並聯動“鄉村守護人”計劃,為本土鄉村主播拓寬成長渠道。同時,開展“黔菜直通車”“貴品出海”等系列活動,打通東南亞等地出口渠道,優先把優秀參訓學員的產品納入“貴品”認証,接入團餐配送、冷鏈供應鏈。目前貴州已有2000多名學員與貴州省農業發展集團開展訂單合作,惠及農戶7萬多戶。

  今年新修訂的農業法提出,“發揮農業廣播電視學校作用,提高農民文化技術素質和生產經營技能。”各級農廣校作為“沒有圍牆的學校”,在不同階段為我國培養了一大批農業農村人才。

  “產業形態、人才需求在變,育人的理念和方式必然隨之變化。農民教育培訓不能停留在‘缺什麼補什麼’的一次性供給,更要關注能力形成和持續成長。”中央農廣校有關處室負責人認為,在育人導向上,要從“教會一項技能”向“促進綜合能力提升”轉變﹔在育人機制上,要從“一次性培訓”向“持續賦能成長”轉變﹔在育人方式上,要從“以教為中心”向“以農民成長為中心”轉變。通過持續發揮體系優勢,把握農民“干中學、學中干”的特點,進一步研究農民成長規律、創新育人方式、匯聚育人資源,支撐農民持續成長。

  數據來源:《2026年全國高素質農民發展研究報告》

  《 人民日報 》( 2026年10月30日 07 版)

(責編:白宇、衛嘉)
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