新華社北京11月2日電（記者王立彬）我國將採取正面清單方式，從選址、規模、備案、登記、監管等方面完善設施農業用地管理，促進農民群眾增產增收，助力農業現代化發展和鄉村振興。

自然資源部、農業農村部、國家林業和草原局印發的關於完善設施農用地管理的通知11月2日對外公布。通知推出設施農業使用土地正面清單，規定未對耕作層造成破壞的設施農業以及面積較小的農田水利、水肥一體化等設施，按原土地用途管理，無需辦理用地手續﹔對耕作層造成破壞、直接為農業生產服務的生產和附屬設施等，按設施農用地管理﹔未納入設施農業使用土地正面清單的設施，辦理建設用地審批手續。

通知提出，依托國土空間規劃“一張圖”，明確設施農用地通則式選址要求，引導設施農業特別是規模化養殖業合理布局。設施農用地選址鼓勵使用戈壁、荒漠、鹽鹼地等未利用地、存量建設用地和各類空閑土地，允許佔用永久基本農田以外的耕地。為鼓勵設施農用地更多直接用於農業生產，對生產設施規模不作限制，對不同類型的附屬設施實行用地比例和規模上限控制。

通知強調，規范設施農用地備案並強化監管，由縣級自然資源主管部門會同縣級農業農村主管部門在國土空間規劃“一張圖”平台進行備案，對存在納入設施農業使用土地負面清單情形的，注銷設施農用地備案並依法依規嚴肅處置。省級自然資源主管部門要依托國土空間規劃“一張圖”，建立設施農用地管理模塊，實施全鏈條、全生命周期監管。