圖為滿載新能源配件、跨境電商產品的班列途經浙江省寧波市鎮海區域。 　　胡學軍攝（人民視覺）

　　跨境電商，一頭連著境外商品“走進來”，一頭連著中國制造“走出去”。規模越做越大，監管如何跟上？近日，記者走進全國網絡市場監管與服務示范區浙江省寧波市，探訪跨境電商監管與服務的全鏈條實踐。

　　跨境網購保稅進口，消費者最怕兩件事：東西是不是真的，出了問題找誰。在浙江自貿試驗區（寧波片區）跨境自提中心，記者看到，消費者像逛商場一樣選好商品，輸入身份信息，申報清單推送到海關后台，幾分鐘后即可提貨離開。“這種‘即買即提’的模式，疊加了跨境電商網購保稅進口與線下零售功能，海關通過專用賬冊和系統打通實現‘管得住、放得開’。”保稅區有關負責人介紹，自提中心面積超1600平方米，已吸引多家跨境企業入駐，消費者可享受與線上同價的優惠。

　　此外，保稅區還建設了基於GM2D的跨境防偽溯源體系，商品從海外源頭賦碼，掃碼即可看到報關、物流、檢測等全鏈條信息。與之配套的是跨境電商信用信息公示平台，打通海關、市場監管、第三方機構數據，對企業動態信用分級。保稅區有關負責人介紹，2024年5月推出的跨境電商“品質險”總保額達6000萬元，為消費者退換貨和質量維權提供兜底保障。

　　示范區創建以來，進一步放大了寧波港口、區位、產業等各方面區域優勢。2025年，寧波市網絡零售額2340.6億元，同比增長8.8%，全市平台企業實現營業收入1889.5億元。2025年，寧波跨境電商特殊監管區域出口額穩居全國首位，跨境網購保稅進口連續6年位居全國第一，跨境海外倉建設面積約佔全國1/6、出口海外倉業務佔全國1/4。

　　進口端把風險擋在門外，出口端則要讓中小企業出得去、出得快。

　　港口是第一個支點。寧波舟山港有關負責人對記者介紹，目前，寧波舟山港航線總數超300條，覆蓋全球200多個國家和地區的700多個港口。針對跨境電商貨物高價值、高時效的特點，寧波舟山港累計開通26條海運快線，“中歐快線”26天直達，比傳統航線縮短約12天，不挂靠任何中轉港。

　　通關環節的監管創新，直接轉化為企業的時效和成本。寧波海關推出2026年促進跨境電商出口12條措施，推廣“先查驗后裝運”模式，貨物在綜保區內完成查驗后直接裝箱出運，物流周轉效率提升50%以上。

　　海外倉是鏈條的最后一環，也是中小企業最難獨自跨過的一道坎。樂歌人體工學科技股份有限公司從2020年起推出公共海外倉服務，截至2025年末在美、加、德、英、日等國運營20個自營海外倉，總倉儲面積超80萬平方米，累計服務出海企業超2500家。

　　樂歌海外倉部門工作人員告訴記者，很多傳統外貿工廠想轉跨境電商，找代運營風險自擔，自己搭團隊又沒有經驗。“我們一開始只是幫客戶發貨，后來做頭程、清關、拖車、上門提貨、‘最后一公裡’派送，客戶需要什麼就補什麼。”該工作人員說，“規模帶來的議價能力直接讓利給中小企業，單個客戶發一件快遞可能要20美元，我們通過規模可以談到10美元。”

　　寧波市市場監管局網監處處長鄭晗表示，從保稅區自提中心的“即買即提”，到港口海運快線的“點對點”直達，再到海外倉的“端到端”履約，跨境電商的監管與服務在同一條鏈條上協同發力，監管嵌入流程、服務貫穿全程。“監管不能簡單一罰了之，要堅持‘監管即服務’，把合規指導前置，用柔性手段幫企業提前排查風險，推動企業從被動接受監管轉向主動合規經營，實現活力與秩序雙向兼顧。”鄭晗說。