中共中央、國務院日前印發《關於發展新質生產力的意見》，明確“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”，並部署“鼓勵企業和高等學校聯合定制化培養人才”等重點任務，將構建教育科技人才一體化協同發展機制與加快發展新質生產力緊密聯系在一起。

科技創新靠人才，人才培養靠教育。教育、科技、人才不是彼此孤立的“三張皮”，而是一個相互賦能、有機統一的整體。三者循環互促、共生耦合，將其有機結合、一體統籌推進，才能實現“1+1+1＞3”倍增效應，形成推動高質量發展的協同力量。

新質生產力以創新為主導，以全要素生產率大幅提升為核心標志。發展新質生產力，歸根結底要靠高素質的勞動者、先進的勞動資料和不斷拓展的勞動對象，而這三者的躍升都離不開教育科技人才的一體化支撐。意見提出鼓勵校企聯合定制化培養人才，正是抓住了供需匹配這個關鍵。不同於傳統單向灌輸的課堂，定制化培養意味著企業把真實技術場景、產業難題、崗位標准前置到人才培養方案裡，高校根據產業趨勢動態調整學科專業，把工程實踐、項目攻關融入課程體系﹔企業開放實驗室、生產線、研發平台，選派工程師參與授課、指導實訓﹔學生在學習階段就直面真實技術挑戰，在解決問題中錘煉創新能力。

當前，教育科技人才一體化協同發展仍存在堵點、短板，影響協同效能充分釋放。例如，部分高校學科專業調整滯后於技術迭代與產業升級步伐﹔高校科研人員與企業工程技術人才交流存在隱性壁壘﹔通用型人才供給相對過剩，跨學科復合型、工程型拔尖創新人才存在缺口﹔“就業難”與“招工難”的結構性矛盾同時顯現等。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革正是瞄准一個個協同難點，從體制機制層面重塑教育科技人才之間的關系。

以戰略布局優化完善協同培養體系。應緊扣新質生產力發展方向，動態優化學科專業布局，支持高校與科技領軍企業共建聯合實驗室、產教融合共同體等，吸納大國工匠、企業高技能人才進入高校課堂，推動學生在科研攻關、工程實踐中錘煉創新能力。育人不再是學校單向輸出，而是校企在真實場景中共同完成定制化人才培養，學生學的東西有用，企業招到的畢業生能用，教育的供給與產業的需求在同一過程中被校准。

創新科研評價體系、收益分配方式和人才流動機制，是教育科技人才一體化協同發展的關鍵支撐。當實踐成果、轉化潛力、應用成效被納入評價，科研人員和學生就更有動力面向產業真問題、企業真難題，願意下車間、進實驗室。而人才在高校、院所、企業之間真正流動，與簡單挂個名、兼個職，效果自然不可同日而語。各地在這方面的一些做法值得借鑒，如浙江推行“科技副總”“產業教授”機制，已有1700多名高校教師以“科技副總”身份進入企業、900多名企業專家以“產業教授”身份進入高校，形成了“技術攻關—成果轉化—人才培養—教師發展”的閉環，突破了一批“卡脖子”核心技術。在這裡，科研不再是單純為了結項，而是承擔了攻關、育人、轉化三重功能，並實現了生產要素的良性循環，推動產業螺旋式迭代進化。

以資源統籌涵養創新生態。一方面，應推動高校同國家實驗室、科研院所、龍頭企業深度聯動，提升國家創新體系整體效能。比如，教育部會同中國科學院、中國工程院等推出“一部六院”科教融匯項目，在多學科鋪開人員互訪、學生共育、科研共建、資源共享，就是為了打破科研院所與高校、企業之間的壁壘，推動國家戰略科技力量與高等教育體系深度融合。另一方面，須穩妥推進高水平國際科教交流合作。支持高水平研究型大學發起和參與國際大科學計劃、建設國際合作聯合實驗室，把開放合作的通道直接鋪到科研一線。

當科技鏈、教育鏈、人才鏈與創新鏈、產業鏈擰成一股繩，當教育育才、人才興科、科技賦能產業的良性循環形成，新質生產力培育、經濟社會高質量發展自然就有了源源不斷的動能，一體化協同改革推動教育科技人才發展才能更加堅實有力。

（作者：黃炎，系重慶大學馬克思主義學院講師、重慶大學重慶市教育科技人才一體發展研究院研究員）